蔡政府推動長照2.0，但照顧者長期得不到支持及喘息，導致「長照悲歌」持續上演。國民黨團今(10)上午舉行記者會，直指長照2.0實施以來三大困境，導致長照悲歌一再發生；甫上任的行政院長陳建仁自詡溫暖韌性，是不是該認真、盡速檢討長照2.0政策？讓社會悲劇不再發生？
總召曾銘宗表示，面對台灣社會快速老化，最需要陳內閣展現溫暖堅韌的時候，當務之急就是把長照做好。2015年9月2日蔡英文總統在競選總統時提出長照政見，「打造一個『付得起、用得上、溫馨而人性』的長照服務體系，讓每一位長者都能在地老化、在地安養，可以得到有尊嚴又妥善的照顧。」
蔡總統執政6年多，做到了嗎？根據衛福部資料，105年台灣失能人口約有76萬人，現今已超過80萬人，預估到120年會達到120萬人；而110年接受長照服務有38萬人，實際有接受到長照人數不到一半。當時經費預估每人15萬元，總經費1,140億元，但112年的長照經費為604億元，顯然經費根本不夠、執行也有問題，導致照護量能不足。
曾銘宗指出，120年以後需要長照經費高達2400億元，相信蔡政府到現在還想不出如何籌措財源。簡言之，長照2.0面臨到人力短缺、預算不夠和量能不足問題，導致每年都會發生8-10個照顧殺人的長照悲劇。例如2022年2月21日，兒子不堪長期照顧壓力，殺死長期臥床的病母；5月13日發生父親殺害腦麻女兒，照顧50年未曾一天喘息。
曾銘宗感嘆，類似照顧殺人案件不斷在社會發生，隨著我國社會快速老化，對長照服務需求量增加，但限於照護人力不足、相關經費不足，照護能量未符合社會需求，導致長照家庭承受重大壓力，甚至發生人倫悲慘。
因此，國民黨團要求蔡政府檢討相關經費，盡速檢視現行長照制度，強化培訓長照專業人才，履行蔡總統的承諾，打造一個「付得起、用得上、溫馨而人性的長照服務體系」，以因應社會實際需求。
書記長謝衣鳯表示，從106年開始蔡政府推動長照2.0的10年計畫，預算大幅度增加，根據長照基金各年度預、決算書資料顯示，從106年開始執行率僅11.42%，執行率超過7成的，是在108年度、109年度，111年度執行率也僅有52.27%。這代表了即便政府編列了長照預算，執行率卻始終不足，原因為何？
根據審計部決算報告，從108年到110年間長照服務涵蓋率，推估服務人數在79萬、84萬和85萬人左右。但實際服務人數，分別為37萬人、45萬人和48萬人，服務涵蓋率分別為47.27%、54.77%、56.62%，可見服務人員涵蓋率非常不足。
謝衣鳯指出，即便政府花了大筆預算，也建設了硬體設施，但長照人員資源短缺，一直都是現行長照的困境。根據衛福部長照司的資料顯示，截至111年7月底為止，長照個案管理員全國可服務人數為33萬3,120人，但實際服務人數達35萬0,325人，超額1萬7,205人；這代表在各縣市普遍存在服務量暴增，但服務人員不足，政府不斷提高長照預算，而長照勞動人口卻始終不足。
謝衣鳯表示，再從衛福部長照計畫2.0辦理結果相關人數統計顯示，從108年到110年，申請長照人數都在18萬人左右，這3個年度所增加的照服員人數僅3萬5千人，證明了照服員人力始終不足，國家長照政策有沒有朝補足長照人力推動？沒有增加人力供給，只增加長照預算，導致執行率不高，社會上長照悲劇不斷發生。
而衛福部為了吸引更多長照受訓者投入長照工作，在107年提高照服員給付，結果導致照服員往居家照服流動，老人長期照顧和安養機構照顧人力大幅減少。衛福部政策的改變，並沒有讓機構照服員增加，演變成人力流動的不均。
謝衣鳯提到，從106年到110年，老人長照機構減少了18家，社工人數減少82人，但住進長照機構的人數高達3,963人。109年監察院糾正衛福部，指出「長照2.0只是衝量，欠缺服務品質管控」。三年過去，衛福部仍未改善。陳建仁宣示要提高社會韌性，但絕對不是只有撒幣而已，必須重新規劃政策，包括人力需求、長照產業等，不能以為花錢就了事。
財政委員會召委費鴻泰表示，從101年到111年4月，每年都會發生數10起照顧殺人案，無論是被害者還是加害者，不乏是父母、祖孫、媳婿、兒女，或是兄弟姊妹，每件照顧殺人背後，都充滿辛酸悲慘。
費鴻泰說，現階段長照2.0面臨三大困境，一、失能者難以適用。居家服務支付採分項申請，照服員完成項目就離開，尤其無法滿足失能程度高有夜間服務的需求。二、量能不足。依照服員及長照使用人數粗估，一位照服員要照顧5.2個失能者，但長照產業規模未能擴大，照服員晉升可能性低，年輕人自然不願意投入。三、財源不夠。未來如果要擴大長照服務，現有的財源勢必無法支應，不管用保險制或現行的稅收制，國家都必須負起很大的財務永續責任。
費鴻泰表示，上周又發生父親無法照顧失能的2位兒子和妻子，妻兒死亡後成乾屍的長照悲歌，陳建仁是公衛專家，蔡政府反對長照社會保險制，人口逐漸老化，在沒有充足的長照財源之下，拜託蔡總統、陳院長是否該重新檢討長照制度。
副書記長洪孟楷表示，陳建仁要做一個溫暖內閣，必須做對方向、對症下藥，要看到台灣人民目前迫切的需要，長照問題就是其中之一。根據衛福部111年長照基金用途高達560億元，但有用到對的方向嗎？
洪孟楷質疑，蔡政府有看到長照2.0的問題嗎?失能者難以適用，照服員量能不足，財源分配不均和人力城鄉差距，蔡政府有在重視嗎？重度失能者住進長照機構，一個月費用高達4萬元至5萬元，現在政府補助一年僅6萬元，遠遠不足，也因此造成長照悲歌、照顧殺人社會案件的發生。
洪孟楷指出，法務部正在研擬針對長照悲劇殺人的修法，包括《刑法》、《刑事訴訟法》，以及增訂「長照殺人罪」，世界各國也有類似的修法方向，希望在下個會期行政部門提出相關修法版本，與專家學者進行妥適討論，共同擬定修法內容。
洪孟楷提醒民進黨政府，對於社會所發生的悲劇，不需要急著先看是藍綠哪個執政縣市發生，社會悲劇不需要政治操作，長照2.0目前所面臨到的困境，請民進黨政府負起相關責任，盡速對症下藥解決問題，沒有一位國人願意看到悲劇一再發生。
