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解讀立院新生態:議場變社群舞台、臉書成戰鬥工具

2024-03-01

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2月20日立法院開議當天,徐巧芯與黃捷兩名新科立委就在國人面前吵了一架。

衝突導火線,是黃捷作勢搶下國民黨立委羅智強自行攜帶進入議場的麥克風,徐巧芯見狀箭步上前攔阻。兩人隨後各自轉往臉書貼文繼續駁火,並分別引來數千網友按讚聲援,友軍也紛紛發文參戰。

立法院從來不缺激情,但不到一分鐘的口角卻在網路延燒多日,過去並非常態。隨著許多在網路上擁有巨大聲量的政治人物大舉進軍國會,未來4年,這類從零星衝突上綱為網路混戰的政治攻防,可能更加頻繁上演。

台灣每席區域立委約代表30萬人口、平均拿到10萬票就能當選;每席不分區立委,則需38萬張政黨票支持。但新一屆國會中,卻有許多人的社群粉絲數遠大於選舉得票數。

率先點燃戰火的徐巧芯與黃捷,光是臉書個人專頁就分別有22.5萬及29.9萬追蹤者,另一位主角羅智強,追蹤數更高達110萬。

藍白政治網紅,多平台打空戰

本屆席次大幅成長的國民黨團,在臉書上擁有高人氣的戰將包括,破百萬「韓粉」追蹤的立法院長韓國瑜、其次為謝龍介、王鴻薇;擅長空戰的民眾黨,以重返立院的黃國昌逾50萬粉絲最多,曾任台北市副市長的黃珊珊也不遑多讓。民進團黨則以資深立委王定宇35.9萬追蹤者居冠,其他人除了黃捷,都在20萬以下。

各黨網紅立委的社群追蹤人數

    臉書 Instagram YouTube 抖音 Threads
國民黨 羅智強 110萬 3.8萬 27.8萬 7.47萬 4199
韓國瑜 100萬 13.5萬 25.8萬 1623 無官方帳號
謝龍介 38.8萬 5.1萬 6.49萬 7.37萬 無官方帳號
徐巧芯 22.5萬 3.9萬 6.75萬 2.67萬 8240
王鴻薇 20.1萬 1.3萬 2870 2832 1265
民進黨 王定宇 35.9萬 9835 1.46 無官方帳號 4萬
黃捷 29.9萬 11.2萬 1.34萬 無官方帳號 9萬
蘇巧慧 17.8萬 1.5萬 4390 無官方帳號 3.6萬
王世堅 14.6萬 2967 514 無官方帳號 15萬
林俊憲 11.5萬 4756 1.84萬 無官方帳號 4.8萬
民眾黨 黃國昌 51萬 6.2萬 44.4萬 無官方帳號 無官方帳號
黃珊珊 32.6萬 6.2萬 6.31萬 1.36萬 1.4萬
無黨籍 高金素梅 26.7萬 2萬 6.45萬 無官方帳號 無官方帳號
註:統計至225日
資料來源:各社群平台公開資訊
研究整理:蔡立勳

藍、白兩陣營積極運用社群作戰,掌握完全執政優勢近8年的民進黨,僅能在最老牌的臉書粉絲數勉強與藍白抗衡,其餘平台上的表現,除去年6月才加入綠營的黃捷之外,顯得乏善可陳,既放棄具中資背景的抖音(TikTok),在專攻影像的YouTube也有極大努力空間。

民進黨團中,YT訂閱數最多的林俊憲還不到2萬人,遠遠落後動輒數萬人訂閱的國民黨和民眾黨。例如黃國昌YT頻道擁有一支獨秀的44.4萬訂閱,羅智強則有25.8萬,徐巧芯、謝龍介、王鴻薇,也都有超過6萬固定觀眾。

其中國民黨又更加擅長操作以短影音為主的抖音,羅智強、謝龍介都分別獲得7萬訂閱,徐巧芯也有2.3萬。

養出社群鐵粉,像有「免費網軍」

不論藍、白都深知,擁有兼具規模與凝聚力的網路社群,可以發揮強大的「自媒體」效果。銘傳大學廣電系副教授杜聖聰形容,忠誠度、黏著度高的社群粉絲,就形同免費網軍,當政治人物受到對手攻擊時,可以挺身辯護;主動發布訊息時,也能以聲量形塑輿論。

羅智強是國民黨內,最早意識到「粉絲為王」的人。在2016年總統大選後,他的臉書追蹤數僅約一萬人,但他不斷嘗試產出能吸引藍營支持者的內容,並鑽研投報率最高的廣告投放模式,目的是「架起一個戰鬥場域,讓FB成為國民黨的戰鬥工具」。

「以前發生(搶麥克風)這種事,發表意見要靠媒體報導,我可能只有一分鐘時間,要想辦法發揮得淋漓盡致。現在,我對粉絲有無限話語權,他們對我有信任感,會願意花時間聽我完整說出想法,並幫我擴散出去,」羅智強解釋。

但要經營社群平台,投入的心力卻非外界所能想像。首先,擅長在網路上造勢的政治人物,絕不會死守單一平台,而是運用不同形式內容「跨域圈粉」。杜聖聰分析,一般民眾常用的社群網站可能不只一個,但每個平台的使用者特性都不盡相同,不同平台之間必須相互串聯,才能發揮最強擴散效果,「少了任何一個就是斷鏈,」他說。

來自台南的國民黨不分區立委謝龍介,每週二、五固定的深夜直播都採多機拍攝,以便同時在YT、IG、臉書、抖音共4個平台放送,在提供參與者語音聊天功能的抖音,他還比照政論節目開放call-in,隨時接受網友指教,「不能永遠只有我在講,我也可能不對,網友如果批評得有道理,我會當場修正、認錯,」他說。

謝龍介每晚的直播,平均與3000名網友互動,這是跑攤跑得再用力,也很難碰到的選民數,他也會利用每一次互動,理解民眾有感、憤怒、痛苦的議題,作為問政或評論時事的參考。

不能只是政客,要當有血有肉的朋友

立委社群網站上的追隨者,或許不是來自個人選區,卻是讓他們問政有底氣的「民意基礎」;而耕耘不同平台,更有讓攻防手段多元化的效果。例如徐巧芯與黃捷除了在以文字為主臉書上筆戰,還將衝突現場作成附字幕的短影音,上傳到IG及YT平台,從側面打擊對手。

其次是強調「雙向互動」的重要性。他們在鏡頭前的表現,不能讓網友覺得是高高在上、滿口漂亮話的政客,而是現實生活中常見面的朋友、甚至家人,才能強化凝聚力。

徐巧芯會在跨年演唱會直播、《後宮甄嬛傳》馬拉松重播等動輒數萬網友在線的場合現身留言,「久了,很多人逢年過節會寄東西來、成為互相祝福的朋友,」為了和網友對話,她除了得掌握政治議題脈絡外,還強迫自己吸收網路熱門話題、時事梗、迷因圖,就怕因為脫節被社群淘汰。

林俊憲則是憑介紹府城美食的系列影片,在YT圈住一批忠實觀眾,每集平均8分鐘的影片,常能累積數萬點閱。在台南市中西區一帶經營多年的他,3年前思考如何透過影片在社群上發聲,因為覺得政治題材太單調,才動念介紹自己喜愛的小吃,沒想到系列大受歡迎,不僅引來在地選民交流口袋名單,也獲得對政治不熟悉的年輕網友關注,「對問政和打開知名度都很有幫助,」他說。

第三是「人格設定」得維持一致,以在網友心中成為血有肉的真實人物。民眾黨立委黃珊珊,從擔任台北市議員時期就開設的臉書帳號,即使歷經多次身分轉變,依舊堅持除了記錄行程以外,所有關於政策主張、時事評論的文章,都由自己親手操刀。

黃珊珊-立委-民眾黨民眾黨立委黃珊珊強調,政治人物在社群上的人設應該一致。(王建棟攝)

「在社群上,民眾看的是你的觀點,所以價值主張要明確清楚,人設不可以有太多自我衝突,」黃珊珊舉網路上人氣最旺的民眾黨主席柯文哲為例,「我們其實只是把很真實的東西放在平台,民眾自然會傳播他認同的東西;年輕人願意聽他說話,就是因為相信柯文哲不會講假話。」

綠營搶進Threads,能拉攏年輕人?

相較藍白在網路上的高聲量,綠營雖然有意急起直追,效果卻有限。黃捷認為,民進黨在網路操作的弱化,源自於身為執政團隊成員,發表任何論述都必須反覆查證,面對打著「監督」名義、不斷開闢新戰場的在野黨立委,光是澄清就疲於奔命,更無餘力主動設定議題。

過去綠營倚賴的臉書,近年對政治內容設下重重限制,也使民進黨的網路聲量被藍白壓制,「不是年輕人不支持民進黨,是年輕人根本接收不到我們的訊息,」她說。

為突破劣勢,除使用IG的短影音功能,綠營公職也著手耕耘性質類似X(前身為推特)的Threads,期待透過這個與IG帳號串聯、同樣以文字為主的新平台,能影響更多年輕選民。

民進黨立委蘇巧慧坦言,如何避免社群平台被單一輿論風向壟斷,是民進黨必須積極應對的課題,民進黨從上到下近來皆極力增加網路社群互動,希望擴大聲量並對抗各式錯假訊息。她本人經營Threads半年,累積粉絲達3.6萬人,「這是個很好的實驗場域,測試自己是不是還跟得上時代,」她打趣說。

但對於民進黨的「彎道超車」策略,專家卻不看好。原因是Threads的普及性仍不及既有平台,且新增的用戶有很大部份來自綠營支持者,未必能發揮突破同溫層的效果。「Threads最近政治性質較重,少了平台多元性,反而不易觸及原本不關心政治的粉絲,」東吳大學政治系副教授蔡韻竹分析。

如果結構維持不變,一位網路數據專家不諱言, Threads的性質與功能可能更接近「媒體」,而非「平台」,無助扭轉民進黨的影音劣勢。

學者憂對政治文化帶來負面影響

事實上,加入「網紅」立委的新國會,未來議事攻防的節奏勢必更快,民眾的參與感也更強烈。

包括徐巧芯、謝龍介在內的數位立委,都在國會研究室闢出獨立的直播間,只要事件發生,自媒體隨時可以開機運轉,他們各自的小編與影音團隊,再扮演中央廚房角色,把直播內容轉化為貼文、短影音、圖卡,全面向外散播;任何網友都能傳播、甚至「二創」,親身參與攻防。

當立委自行掌握發聲管道,羅智強預期,未來可將論述直接訴求社會公論,再也不必透過激烈杯葛手段爭取社會大眾關注,國會發生肢體衝突、投擲異物等亂象的頻率可望大幅降低。

徐巧芯-立委徐巧芯除了經營臉書,還在國會研究室闢出直播間,自媒體隨時可以開機運轉。(王建棟攝)

看在學者眼裡卻很悲觀,多認為國會不會變得更有效率。「立法院是個『打群架』的地方,聲量大的立委可能有稍高的立法影響力,但還是需要其他人的合作,」蔡韻竹預期,選民對於「政治網紅」的關注熱度終將消退,社群聲量只會在重大議題上發揮影響力,其他時間則會回歸到正常的立法過程。

美國內華達大學拉斯維加斯分校政治學系副教授王宏恩則直言,政治是妥協的藝術,國會要靠各黨派的妥協與交換維持運作,但立委想在社群維持活躍,需要即時回應觀眾需求,甚至為維持聲量而拒絕妥協,「可以想見的是,未來可能會有更多衝突搬上檯面。」

社群的另一個特性是將事件簡化或去脈絡化,王宏恩也憂心,若擁有龐大支持者的政治人物,持續利用資訊不對稱操弄民粹,或掩蓋事實作為對抗用的政治資本,將會為台灣的政治文化帶來更多負面影響。

不斷推陳出新的社群平台工具,大幅拉近了政治人物與選民間的距離,但這套前所未見的互動模式將如何發展、是否有益於國會生態,仍充滿變數。

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(責任編輯:黃韵庭)

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