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風評:2大錯誤全民為電付出兆元代價

2023-08-14

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錯誤的能源政策與凍漲政策讓全民付出上兆代價。圖為要建燃氣電廠的基隆協和電廠。(呂紹煒攝)

錯誤的能源政策與凍漲政策讓全民付出上兆代價。圖為要建燃氣電廠的基隆協和電廠。(呂紹煒攝)

 

民眾黨立委邱臣遠說,台電虧損嚴重超過4千億元,經濟部明年要再增資1000億元,「虧損的大洞似乎補不完」;而屆時若破產,恐將由全民買單。官方說法依然是用國際能源價格高漲作為虧損理由。

當然,這是百分之百的謊言與欺騙;今日台電嚴重的虧損與問題,起因於蔡政府2大錯誤政策:能源政策與凍漲政策,更悲哀的是:全民為蔡英文的錯誤支付的代價,現在才開始,而且至少從兆元起跳。

邱臣遠在臉書表示,台電去年決算審定虧損2272億元,今年恐擴大到2785億,屆時累計虧損將達到5000億元,已經超過台電今年1500億增資的資本額4800億元。事實上,經濟部除了從特別預算補助500億元填補虧損外,更計畫明年再增資1000億,合計增資及補助達3000億元,台電負債比將達95%,面臨破產情況。

邱臣遠的說法(或是算法)其實已經非常保守又客氣了,因為成本與浪費遠遠高於這個數字。

先說簡單計算的部份,「凍漲政策」讓台電這2年虧損超過5千億元,而且不要忘記還有一家中油,也因凍漲累積虧損破2千億,這個錯誤政策讓全民至少一起承擔超過7千億元的虧損。

蔡政府為凍漲與虧損辯駁的理由主要有2,一個是凍漲是為穩定物價、讓全民受益,才讓台電、中油等國營事業作為緩衝器;一個是鉅額虧損是全球能源價格飆漲之故,但這些都是似是而非、不是理由的理由。

稍有經濟學概念者,大概都不會支持凍漲政策,代價高昂、難以持續、破壞價格機制、更兼多數是違反社會公平正義原則。電價凍漲表面上升斗小民受惠,享受低廉電價,台電(其實就是政府)吸收所有的虧損。

但實際上受惠最多者是用電大戶,這些大戶可以是富豪(富人用電一定比窮人多)、商家企業用電比小民多,大企業又比中小企業用電更多─例如台積電得到的電價補貼至少以數百億元計。此外,電價上漲原本可以減少用電量即所謂的以價制量,凍漲政策破壞價格機能,節能減碳成為口號。

這是那門子的好政策?

再者,蔡政府能源政策是大幅增加天然氣發電,雖然尚未達到占5成的目標,但占比用量都在上升中。以燃料原本的觀點來看,天然氣原本就是價格高、波動大的燃料,更且全球的減碳風潮中,「以氣代煤」為不少國家採用,趨勢來看,天然氣的價格長期看漲,是所謂「綠色通膨」,蔡政府把天然氣比重拉高原本就是不智、甚至錯誤,更倒楣的是碰到俄烏戰爭,結果就更慘烈了。

因此,台電虧損超過5千億,當然就是錯誤愚蠢的政策造成。如果讓電、氣、油等都反應成本漲價,尊重、也依照那些油、電價公式調漲,那來7千億元虧損的爛黑洞要全民去填補?

當時,官方說了不少好聽的理由支撐凍漲政策,但從來不願誠實的告訴民眾,凍漲成本有多少,還有,更重要的是:這個成本最後一定是由全民承擔─套句江湖話:出來混的總要還的。今年編1500億,明年準備再編1000億給台電,更悲哀的是,這筆代價尚未償還完,未來還要持續以電價上漲與增資台電等方式支付。

眼前最明顯的代價就是:核四報廢要認列近3000億元的虧損,不論用那種方式作帳、沖銷,實質上就是政府(台電)花了3千億元蓋的核四,在1度電都未發出情況下,就要作為蔡英文的廢核神主牌祭品。如果再細算,當全球許多國家紛紛讓核電延役時,蔡政府的廢核讓核一、二、三全部除役又報廢核四,其實是讓台灣平白少了能提供2成供電的核電。

為了因應用電增加與填補廢核後的缺口,蔡政府作2件事,一個是用遠高於國際事情價格、也比台灣用電成本高的價格,建構風電與光電,專家的估計是這讓全民為此在未來20年多繳納上兆元的電費。另一個是大規模增加天然氣發電機電組,例如一個穩定供電計劃就要花超過5千億元,其中單是台中電廠建燃氣機組的經費就超過2千億元。

因此,錯誤的能源政策與凍漲政策所耗費掉納稅人的血汗錢,算算至少是1兆元以上,而且可能接近2兆元。這就是非核家園天堂的代價,未來要「逐代歸還」。(相關報導:台電破產全民買單?邱臣遠細數虧損錢坑:燃料價格不是能源政策錯誤的藉口更多文章

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