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民進黨政策會執行長王義川日前於政論節目脫口「民進黨利用『手機定位』分析青鳥行動的參加群眾，分辨與民眾黨『519 集會』是不同人」，引起外界譁然。由於 5 月 21 日當天立法院附近出現電信業者的強波車，在立委徐巧芯今（3）日追問下，中華電信董事長郭水義坦言，電信業者確實有到場調度基地台協助活動訊號。
王義川日前於政論節目公開，民進黨可透過手機訊號定位，對在立法院外集結抗議的群眾，與民眾黨「519 集會」參與身份差異進行分析，引起社會輿論撻伐。然而，事後王義川又改口，稱自己沒有手機訊號資料，僅用看影片、直播，與觀察現場人數，來分辨小草與群眾，『用膝蓋想也知道』。
今日，NCC 主委陳耀祥、中華電信董事長郭水義等人受立法院交通委員會邀請，赴院做業務報告並備詢。民進黨立委李昆澤詢問，有部分人士質疑 5 月 21 日當天立院周邊出現強波車、行動基地台，是否在蒐集參與者的資料？陳耀祥回應，所有大型集會包含政治性活動、跨年晚會或燈會等，因人流量大、人潮擁擠，通訊使用量大，故三大電業業者都會出動強波車及行動基地台支援，以提升通訊品質。
爾後，國民黨立委徐巧芯詢問陳耀祥與郭水義，5 月 21 日當天，中華電信及其他電信業者，是否有到場調度基地台協助該活動訊號？對此，中華電信董事長郭水義坦承，「因為民進黨立委有提出要求，確實有協助增加基地台調度」；而陳耀祥也承認「電信業者確實有將部分民眾資料進行去識別化的販售」，而徐巧芯追問，NCC 是否會針對王義川的「膝蓋說」來處理？陳耀祥回答，在電視台造謠，若違反事實查證會有罰則。徐巧芯則回應，已具名檢舉相關節目及王義川。
針對王義川事件，陳耀祥也表示，根據調查結果，三大電信公司並未向王義川提供任何資料，其中 NCC 的調查是透過請三大電信業者到會陳述並接受調查，並要求他們提供相關資料。「對於王義川所稱的資料來源感到好奇，但這需要直接詢問王義川本人，我不曉得，也是看電視才知道有這案子」。
至於王義川有無涉及散布假訊息，陳耀祥認為，這並不構成散布假訊息，並尊重每個名嘴的行事風格，但王義川也應該對外界說明清楚，若有違反事實查證部分，可依照相關法律處理。
