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中美有望在「拜習會」 正式宣布恢復軍事交流對話

2023-11-10

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更新於 11月10日12:22 • 發布於 11月10日12:02 • 郭正原
美國防長奧斯汀(左)去年11月和中國前任防長魏鳳和會面時,提及恢復對話機制的重要性。(取自DVIDS)
 
美國防長奧斯汀(左)去年11月和中國前任防長魏鳳和會面時,提及恢復對話機制的重要性。(取自DVIDS)

消息人士透露,美國總統拜登(Joe Biden)與中國領導人習近平,將準備在15日於舊金山舉行亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會期間,進行「拜習會」之後,宣布雙方將恢復軍事交流。

AXIOS網站報導,在大多數的領袖峰會前,其實多半多透過外交官員事先進行一系列會談,來確定領導人會晤時所產生的各種潛在成果。除了中美兩國外交官積極為「拜習會」做準備,在軍事交流方面,美國五角大廈部助理國防部長卡拉斯(Cynthia Carras)10月底時便低調出席在北京舉行的香山論壇,本月4日透過國務院與外交部牽線,中美兩國軍方官員也參加在北京舉行的首輪「中美海洋事務磋商」。

美國國務院高級官員斯圖爾特(Mallory Stewart)、中國外交部軍控司司長孫曉波6日也在華府,舉行了一場被稱為「有建設性」的核武管控談判。而先前中國要求美方先取消對前任國防部長李尚福的制裁,也隨著李尚福遭撤職迎刃而解。雖然北京當局尚未決定繼任防長人選,但這並不影響中美重啟軍事交流對話。

報導提到,對拜登政府來說,積極重建因眾議院前議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台,導致中國憤而暫停的軍事溝通管道是首要任務。國務卿布林肯(Antony Blinken)6月訪問北京時,並未與中方達成重啟軍事溝通管道。雖然兩國官方都未回應,但據2名消息人士透露,直到近期中國外長王毅訪問華府期間,才確定已準備恢復軍事交流。

(延伸閱讀:【拜習會前夕】美眾院中國委員會提10訴求 要求北京停止所有繞台軍事行動)

中國去年暫停的軍事溝通管道,包括國防政策協調會談,以及1998年簽署的海上通訊協議,該協議使雙方的船艦與軍機操作者能夠定期溝通。智庫馬歇爾基金會亞洲計劃主任葛來儀(Bonnie Glaser)指出:「中國發出信號,表示他們將恢復軍事交流,這點意義重大。」她認為,但是否採取有意義的實質措施,來降低遭遇軍事意外的風險,或討論保持戰略穩定的方法尚待觀察。

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