國民黨桃園市長參選人張善政農委會報告被指涉抄襲，民進黨立院黨團昨再轟張假合理使用之名，行剽竊之實。（記者田裕華攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕國民黨桃園市長參選人張善政被爆任職宏碁副總期間，執行農委會的研究報告涉嫌抄襲，張主張「合理使用」，但立法院民進黨團昨再舉行記者會砲轟，指張是「假合理使用之名，行剽竊之實」，且二○○九年的研究經費高達一七四○萬元，竟還抄國家通訊傳播委員會（NCC）二○○六年僅花九十八萬元的報告；不敢面對過去的瑕疵錯誤，想方設法逃脫，這樣的人可以擔任桃園市長？
張善政執行的農委會三年期（二○○七至二○○九年）計畫，其二○○九年所交付、共六十頁的子報告「國內農業科技發展規劃報告—隨選視訊系統應用於農業資訊傳播之規劃」，被檢舉和NCC委託工研院執行的「IPTV新興商業模式與管理之研究」報告高度重疊。
抄舊資料 還抄了半本
民進黨團書記長郭國文說，張善政強調他僅掛名主持，但計畫主持人是最高管理者，也是計畫成敗的最終負責人。二○○九年整個計畫案內容不但以大抄小，且農委會要求提供最新狀況，張團隊卻抄二○○六年NCC的報告，還抄了一半。
民進黨團副幹事長黃世杰表示，依合約精神，計畫主持人有獨立責任，對於繳交最終結案報告有完全審核的義務和責任；張團隊二○○九年的研究經費高達一七四○萬元，但六十頁報告卻抄了三十頁，而NCC報告只花了九十八萬元。
黃世杰指出，張團隊的報告不但抄舊資訊，且一字不漏，二○○九年的報告，內文還在寫「預計二○○七年會推出」，完全沒更新就拿走一七四○萬元，站在替人民把關的立場，民進黨團不能接受。
商業行為 合理使用可能性低
對於張主張「合理使用」，黃世杰說，著作權法規定，在「合理範圍」內得「引用」已公開發表的著作，引用並非抄襲，還要看所利用的質與量及其在整個著作所佔的比例。此外，還要看其利用目的和性質，是商業或非營利、教育，張團隊拿政府的錢，屬商業行為，要構成合理使用的可能性相當低。
郭國文指出，契約書寫得很清楚，乙方交付的報告及研究成果內容不得有抄襲、剽竊等情事，否則乙方與計畫主持人應負賠償責任，以及法律、行政責任，呼籲張善政積極面對。
