今(5)日,台南市議會進行「本市用電戶管線設備老舊引發火災之通盤檢討及因應對策」專案報告,針對老舊建物管線易引發火警之問題,進行討論。市議員蔡旺詮指出,臺南屋齡全台第二老,老舊建築聚落繁多,應建立社區防災意識,並補助消防器材與住警器。
蔡旺詮指出,專案報告中所引用的「全國火災統計分析」,仍停留在109年,並未更新最新的110年數據。蔡旺詮也在質詢中當場拿出最新數據,更正報告中的錯誤,提到電器因素火災已經超過遺留火種火災,成為全國第一名的火警原因。呼籲市府主管部門經發局專案報告也要認真對待,多用點心。
蔡旺詮表示,早年因建築與消防法令關係,五層樓以下的建築物多半未設置系統式的火警自動警報設備。內政部消防署統計,1至5層樓的建築物發生死亡火警的機率最高,占所有死亡火警案件數的91.4%,火警發生時,有高達78%都是被身在建築物外的人發現而報案。目前在法規上是否有改動,老舊建築除定期檢查外,是否有強制或鼓勵安裝警報器?
消防局長李明峯表示,臺南各類火災有逐年下降,自108年起,與工務局配合,透天建築在申請建照時,規定必須設有住警器。過去未裝設的建物,在積極宣導鼓勵下,目前已達90%裝設率,未來將持續努力,達到全面裝設。
蔡旺詮表示,據內政部房屋稅籍住宅屋齡分布資料顯示,六都平均屋齡都在30年上下,其中,台南市平均屋齡33.2年,更有50.7%住宅屋齡逾30年,僅次於台北,為全台第二老。老舊建築通常代表管線設備也老舊,臺南屋齡高,更應該注意消防問題。
蔡旺詮引用多份研究指出,老舊建築與電器乃是火警主因。老舊社區居住者多數是長者,對於火災認知、知識有所不足。甚至無法即時感知、行動。且多數居民對於防火器材,如滅火器、住警器,不願付出太多成本。
蔡旺詮也提供4點建議給相關單位,其一,老舊建物通常是整個街區或社區,容易延燒,所以必須有以社區為單位的防火意識與規劃,而非僅以住家為單位。如社區防火逃生路線、汲水處、避難處、緊急醫療處等。其二,研究指出,多數男性自認為,有能力在消防人員來之前進行簡單的滅火,控制火勢。可安排社區防災培訓,降低自行火風險,也能增加控制火勢的可能。其三,老年人對防災較無興趣,年輕人比較會積極參與社區防火事宜。
可依照年齡設計不同防災活動,如靜態教導長者火災預防、逃生知識。青壯年則動態教學如何滅火。最後,民眾對於防火器材,甚至更換電線本身,常常會考量成本問題,呼籲市府提供補助或獎勵。