立法院財委會今天排審《房屋稅條例》，朝野立委共提7大版本。（攝影／鄭國強）
立法院財委會29日將審查《房屋稅條例》第5條修正草案（俗稱囤房稅），朝野立委紛紛摩拳擦掌，分別針對單一自住稅率、非自住房屋多戶加重稅率提出多達7種版本，其中光是國民黨委員共計提出4種。
不過，行政院則表明，由於此案必須審慎研議，現階段還不急於訂定，因此未提出對案版本。
國民黨審查囤房稅，逼財政部表態
「我為什麼要排審查《房屋稅條例》第5條，就是要逼財政部表態。」國民黨財委會召委曾銘宗指出，財政部認為對持有多屋者加重課徵房屋稅措施應該審慎評估，理由是，增加的房屋稅容易轉嫁給房客、對偏鄉老屋不公平，不容易訂定全國統一標準等。
曾銘宗說，技術上可以克服，比如討論房屋評定現值低於某個程度就不計入加徵房屋稅等配套措施，但不能因此不調稅率，呼籲財政部表態究竟推不推囤房稅。
曾銘宗也指出，不管是從今年3月所公布的買賣移轉棟數，或是國銀的房貸餘額、建築貸款餘額都是創下新高，顯示出房市熱度未減，另外，雖然房地合一稅2.0即將在今年7月即將上路，但畢竟「有獲利才課稅」，有宣示性效果但打擊炒房仍然有限，因此他建議配套措施就是推出囤房稅。
囤房稅7個修法版本，光國民黨就提出4版
依照現行「房屋稅條例」規定，自住房屋與非自住房屋採稅率分離，其中，自住戶房屋稅率為1.2％；而非自住戶房屋超過3戶以上者，稅率訂為1.5％～3.6％，由地方政府訂定差別稅率，這也是現有存在的「囤房稅機制」。
攤開立委或是黨團所提出的主要修法版本，其中，曾銘宗版本提高非自住房屋稅率稅率上限，由現行3.6％提高到5％，且持有4戶以上就課5％以上；國民黨立委李貴敏版本則提出非自住房屋稅率1.8～3.6％，採差別稅率。
國民黨立委楊瓊瓔版本則是調降自住房屋稅率至1％，非自住房屋稅率上限也提高至4.8％；國民黨立委賴士葆則是不區分自住房屋與非自住房屋，而是採全國歸戶訂定差別稅率，擁有10戶以上的多屋族最高課徵8％。
另外包括民眾黨版本最新則是提出單一自住稅率降至0.6～1.2％，採累計稅率，若持有10戶以上者則課徵最高10％稅率；時代力量版本則是採全國歸戶訂定差別稅率，持有7戶以上最低不得少於6％，最高不得超過10％；至於唯一綠營立委提案的郭國文版本則將自住稅率降至1％、非自住稅率提高為2％～4.8％。
日前行政院針對《房屋稅條例》修正草案，僅著重修正「住家房屋現值在10萬元以下免徵房屋稅」，並非針對囤房稅率提出版本，因此民眾黨立委張其祿則質疑執政單位「在打假球？」，他呼籲行政院別再找藉口推延，應儘速提出囤房稅版本，讓委員會併案審查討論。行政院先前則是已經表示，全案必須審慎研議，因此至今仍未提出對案版本。
全國歸戶訂定差別稅率？財政部：實務難以執行
「我不否認目前房市確實過熱，必須降溫甚至是降價。」民進黨立委郭國文說，央行祭出選擇性信用管制已來到第2波，接著7月即將上路的實價登錄2.0及房地合一稅2.0，房市近期已開始有轉售的消息，現階段應該採循序漸進方式，等待相關政策的效果再來評估是否有調高囤房稅的必要，不一定需要走到萬箭齊發的程度。
財政部則指出，現行《房屋稅條例》已有針對持有多屋者課徵較高或差別稅率機制，雖然目前大多數地方政府都採法定稅率下限1.5％的情況，不過，財政部已與地方稅稽徵機關研訂相關改善措施。
另外，有部分立委及黨團所提出的非自住住家用房屋採全國歸戶，並按不同房屋戶數級距採差別稅率，對此，財政部則說，由於納稅人的房屋可能坐落於不同縣市，若採全國歸戶，由於現行各縣市訂定不同徵收率，實務上難以執行。
且若採全國歸戶，也須由中央訂定單一差別稅率，可能會發生都會區房屋的實質稅負比偏鄉房屋為低的情形，造成不公平。另外，房屋稅條例、各地方政府自治條例及稽徵作業、資訊系統也必須大幅修正，初估最長需要3年時間因應，將緩不濟急。
至於針對委員或黨團提案調降自住稅率，財政部則考量到，恐造成地方政府稅收大幅減少，影響地方建設及施政，認為應該審慎研議。
