肯亞籍白領移工以「藝術及演藝」專長受聘僱來台,卻遭雇主以非僱傭關係規避勞基法適用,又被迫從事未經許可的農業、清潔回收等藍領移工工作,淪為人口販運被害人。由於台南市政府勞工局的查察流於形式且迴避監督之責,勞動部則未檢視補強整體聘僱及管理白領人才制度漏洞,監察院通過糾正台南市政府及勞動部。
對此,勞動部今天(21日)回應,將與文化部檢討外國演藝人員審認標準,包括演藝工作者目前須提供工作證明或官方推薦證明,以及勞務契約,以證明約定聘僱型態及給薪方式。由於演藝工作型態多元,將持續會商文化部在產業發展需要及防杜勞力剝削下,研議法規修正必要。
另外,勞動部也將加強查核類似申請案件及不法仲介;勞動部指出,2024年6月已訂定「藝術演藝工作許可疑慮案件之審查及查核作業」,針對有違法紀錄或給付低於新台幣3萬元薪資者加強審查,並限縮工作許可期限,同時要求地方政府加強查察,主動查處類此案件,發掘有無不法仲介從中剝削,嚴查嚴辦。
同時,勞動部也將檢討改善現行地方政府訪查人力結構,現行補助各縣市政府配置15名外國專業人員訪視員,執行「外國專業人員工作許可查察業務實施計畫」,未來將依地方政府實際需求增加補助人力,同時積極檢討現行訪查人力結構並提升訪查人員職能,以強化訪查效能。
勞動部並且指出,將提升訪查人員職能加強人口販運辨識訓練,每年已邀請地方政府外國專業人員、移工管理人員及相關機關參加年度研習會,課程包含人口販運相關內容。未來將加強辦理教育訓練、個案研習,並針對藝術表演外國人精進訪查作法,請地方政府相關局處共同陪同訪查。