〔記者林哲遠/台北報導〕南韓日前發生「快閃式」戒嚴引發國際關注,國民黨立委許宇甄提案修「戒嚴法」要求總統宣告戒嚴後,需在24小時內提交立法院議決通過。民眾黨立院黨團副總召吳春城今日也提出,不分黨派都應思考該如何層層束縛「戒嚴法」,並經由中央民意機關立法院同意才得以實施,且應在戒嚴令發布、經國會追認前,對國會議員的人身自由及保障進一步修正。
我國現行「戒嚴法」第一條第二項規定,總統於情勢緊急時,得經行政院之呈請,依本法宣告戒嚴或使宣告之。但應於一個月內提交立法院追認,在立法院休會期間,應於復會時即提交追認。
吳春城指出,現行規定確實存在極大的漏洞,幾乎是只要總統一人獨行獨斷,就可以宣佈戒嚴,且戒嚴令一旦宣布,除了在立法院開議期間恐有一個月的空窗期,在休會期間更有短則2個月、長則3個月的「空白」,在這段期間會發生什麼樣的事情,誰也說不準,恐將對整個台灣造成巨大的內、外風險、人民生命財產的損失,甚至動搖台灣的民主根本,真的讓人難以想像。
「我們在40年前好不容易走出戒嚴、迎來民主自由,」吳春城認為,不分黨派都應該一致思考該如何層層束縛「戒嚴法」,非到最後關頭、並經由中央民意機關(立法院)同意才得以實施;這次韓國總統尹錫悅發動的戒嚴事件,正是因為韓國憲法設有「須立即通知國會」、「國會過半議員要求解除戒嚴時、須解除戒嚴」的防總統濫權煞車條款,才得以及時制止尹錫悅的離譜行徑。
吳春城續指,南韓「憲法」規定總統於宣布戒嚴時,應立即通告國會;反觀,我國的「戒嚴法」卻是存在著大漏洞,應立即將「空窗期漏洞」補上。另,在戒嚴令發布、經國會追認之前,對國會議員的人身自由及保障,也應進一步修正,才能確保戒嚴令不被掌權者濫用、讓台灣的民主大樹得以繼續成長茁壯。