市民評論,社會,國際

觀光財源新對策? 日政府提議取消旅客免稅「國民也要加稅」

2025-06-09

13 人氣

觀光財源新對策? 日政府提議取消旅客免稅「國民也要加稅」
 
(示意圖/pixabay)

面對外國觀光客大量湧入日本,政府與自民黨內部開始討論針對訪日旅客加強課稅的政策。根據消息人士指出,目前具體構想包含廢除目前針對外國人購物的消費稅免稅制度,並可能調升國際觀光旅客稅。這些提案被認為是能在不增加國內選民稅負的前提下,強化財政基礎的可行方案,但同時也引發對觀光產業可能受到衝擊的擔憂。

根據《日經新聞》報導指出,在消費稅免稅制度方面,自民黨最高顧問麻生太郎於5月下旬召開政策研討會,主張應原則上廢止這項制度。

麻生太郎認為,外國觀光客大量購買家電與藥品,與「觀光立國」的理想背道而馳,無助於地方經濟活化與創造就業機會。此類購買活動也集中在都市圈,疑似與非法轉售有關。雖然政府已宣布自2026年11月起將導入「退稅型(リファンド型)」制度,在出境時確認購買品項後再退稅,以防範轉售濫用,但麻生認為此措施成效有限,無法遏止非法行為。

針對國民出境時課徵的國際觀光旅客稅,自民黨的吉川有美也於5月在參議院預算委員會上指出,日本現行每人1000日圓的課稅額度明顯偏低,應比照美國、埃及與澳洲等國提升標準。首相石破茂則回應「對納稅人收取適當代價是義務」,展現可能調升的意願。

目前日本的國際觀光旅客稅創設於2019年,其目的是提供穩定財源以擴充觀光設施。財務省於2日公布數據顯示,截至2024年度4月為止,該稅收已達481億日圓,創下歷年新高。若未來出境人數維持穩定,提升稅額將可進一步提高政府稅收。不過,若僅針對外國人加稅,恐須另立制度以便與現行含機票徵收的方式區隔。

儘管課稅提案聲量漸增,但也有黨內人士表達保留意見。有人警告,若取消免稅優惠,恐會嚇跑外國觀光客,進而影響整體消費市場。自民黨一名稅調幹部坦言「若外國人不來了,大家恐怕會驚慌失措。免稅制度才剛變,沒那麼快能再變一次。」

另一方面,日本政府設定的觀光目標,是在2030年前將訪日外國人數提升至6000萬人,較2024年增加逾7成。若未妥善設計新制度,使外國人認為稅負過重,可能對達成該目標造成阻力。

報導中也提到,在全球多地為因應過度觀光現象,課徵額外稅費的案例也日漸增加。義大利的威尼斯自2024年起便針對特定日期的當日遊客徵收入島稅;印尼的峇里島則對外國人課徵15萬印尼盾的觀光稅;美國夏威夷州則是計畫自2026年起將住宿稅率從10.25%調升至11%。

日本地方政府方面,大阪府自9月起調高住宿稅上限200日圓,並將課徵門檻從原本每晚7000日圓調降至5000日圓;京都市則預計自2026年3月起,將每人每晚住宿稅的上限從1000日圓提高至1萬日圓。

延伸閱讀

分享:

Tags