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為何選擇刪地方補助? 政院跳針喊「只有這部分有調整空間」

2025-05-28

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行政院秘書長龔明鑫、藍委牛煦庭。(圖/林茜妤攝)
 
行政院秘書長龔明鑫、藍委牛煦庭。(圖/林茜妤攝)

行政院拍板統刪中央給各縣市的一般性補助款25%,引發地方政府跳腳。行政院秘書長龔明鑫今(28)日赴立院備詢,藍委牛煦庭問及為何選擇刪除一般性補助,討論時有幾種方案?明明一般性補助款有法定義務支出,有明確法源 ;龔多次跳針說,此次金額實在是太龐大,最後稱,詳細要問主計總處。行政院主計總處公務預算處專委吳銘修說,立法院審議刪除預算2075億,中央部會已經1439億,剩下636億,若再分配到中央,刪除比例會高達29%;牛批這樣「一刀切」的政治性決定破壞中央與地方關係。

立法院內政委員會今處理處理114年度中央政府總預算案有關行政院預算解凍案。牛煦庭質詢時表示,一般性補助款屬於法定義務支出,有明確法源,因為立法院決議要統刪,行政院就選擇拿一般性補助款開刀?質問行政院討論時有幾種方案?還是根本沒有其他方案?龔明鑫說,這次金額太大了;牛問,金額很大,你們提處幾種方案?龔跳針說,行政院第一時間就提出窒礙難行。

牛煦庭指出,統刪這件事,有很多調度空間,若齊頭式統刪,減少比例3%不到,再度質問行政院到底想出幾種方法?為何最後決定事刪地方性補助款?龔繼續跳針說,是經過嚴格的審查才決定,由於此次金額實在是太龐大,最後還是邀依照三讀決議;牛嗆,「你不要跟我跳針」,龔這時才說,「要問主計總處,我不知道他們有沒有想了很多案子」。

行政院主計總處公務預算處專委吳銘修說,立法院審議刪除預算2075億,中央部會已經1439億,剩下636億,立法院請行政院自行刪減,考慮到公共建設、科技發展,以及法律義務支出……;牛笑說「還敢講法律義務支出」;吳解釋,他講的是人事費,該部分沒有刪減空間,中央部會已經1439億,剩下636億,若再分配到中央,刪除比例會高達29%,而一般性補助款,也是預算一環,「只有這部分有調應空間」。

牛批這樣「一刀切」的政治性決定破壞中央與地方關係,並提到,此次凍結預算最大理由就是龔明鑫去年12月18日不來立法院備詢,龔在報告中有說明理由,但沒說實話,指龔有承認知道2點恢復會議,但召委不在他就跑了,政院好幾個處長都還在;龔說,當時會議狀態不明確,2點螢幕上寫會議尚未開始;牛說,後來就改過了,不能因為兩點來待個三分鐘,沒人就擺爛,後面大家都等他好幾個小時,並質問「有人說你收到奇怪的賴說可以回家,就走了?」龔回應,沒有啦,沒有啦。

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