賴清德總統宣示成立主權基金，但是財源從哪來，各方意見分歧。國發會副主委高仙桂今(22)日指出，未來基金財務來源主要就是「外匯存底」或「財政盈餘」兩種。雖然央行反對無償撥用，但她說，依照國外經驗，可以有償方式使用外匯存底。至於未來台灣主權基金會採取何種治理模式，高仙桂表示，主權基金和國發基金應會並行、互補。
立法院經濟委員會今日處理經濟部及國發會預算解凍案，立委關切主權基金相關議題，高仙桂表示，過去沒辦法設立是基金來源沒共識，但現在是設立好的時機。面對美國關稅新政等國內外經濟情勢，加上我們有很好財政基礎、外匯存底，主客觀環境評估可以做基金研議這件事。
立委關心主權基金財源？高仙桂說，財源還在討論中，根據國際經驗有好幾種，但是生產資源像是原油我們沒有，因此可能就是財政盈餘或外匯存底。立委謝衣鳳質疑，央行反對無償使用外匯存底。高仙桂說，應不只無償，有償也是型態之一，其他國家有用有償來運外匯存底。
所謂有償運用，是指政府須向央行購買外匯，而非直接挪用。財政盈餘提列當基金，則不符預算使用慣例，外界認為必須要有專法。
有關我國主權基金定位，高仙桂說，各國基金有的是財務型，主要讓國家財富提升，也有策略型，以強化國家產業競爭力為目的，還有兩者混和型，就看主權基金設計目的。至於旗下國發基金，現在就屬策略型投資，以扶植產業創新轉型為主。她表示，主權基金和國發基金應會並行、互補。
