總統賴清德今天(13日)宣布,將恢復軍事審判制度,為因應中國對國軍的滲透及間諜活動威脅,將恢復軍事審判制度,讓軍法官回到第一線。回顧歷史,2013年7月,爆發洪仲丘在軍中受虐致死案件,引發全民怒火,因此立法院火速修正《軍事審判法》,現役軍人若在「非戰爭狀態」時犯罪,回歸一般司法機關審理。而現任國防部長顧立雄當時就是洪家的義務辯護律師,當時大力反對軍審制度。
2013年洪仲丘案爆發 促成廢除軍審制度
2013年7月4日,洪仲丘退伍前2天在軍中過世,生前疑遭凌虐,但民眾對於國防部調查報告並不信任,尤其對於禁閉室監視器「完全沒有畫面」,譏諷國防部是「國防布」,試圖掩蓋真相。當時社會質疑軍事審判制度的透明性與公正制度,在強烈輿論壓力之下,同時8月6日,立法院火速三讀修正《軍事審判法》,若現役軍人在「非戰爭狀態」時觸犯《陸海空軍刑法》,由過去軍事檢察官偵查、軍事法院審理的模式,改為一般司法機關的檢察官和法官進行偵查、審理。
隨後到了2015年,立法院又再修正《陸海空軍懲罰法》,廢除禁閉制度。此外,原本現役軍人被施以「撤職」處分時才能提起訴願及行政訴訟,修法後,違紀軍官將增列「降階」及「降級」處分,士官則增列「撤職」、「降階」及「檢束」,士兵增列「罰薪」的懲罰機制;另外,針對「悔過」處分,亦從1日以上、30日以下,改成1日以上、15日以下;如果「被懲罰人」或「他人」認為被懲罰人的人身自由受到拘束時,可以向法院或執行懲處的機關提出「異議」。
民進黨昔日反對軍審 顧立雄喊「絕不允許軍法復辟」
立法院修正《軍事審判法》,廢除非戰時的軍審制度,當時民進黨抱持贊成廢除的立場。2013年8月7日,民進黨中常會邀請當時的洪家辯護律師顧立雄,進行「軍中人權與軍事審判之後續變革」專題演講,時任民進黨發言人林俊憲會後轉述,民進黨認為,軍事審判移轉到司法審判,不代表一般的司法審判素質會較好,而是至少比較起來,一般正常司法審判的獨立性高,又可受到外部監督。
2013年11月,最高軍事法院和北部地方軍事法院向大法官會議提出釋憲,指因洪仲丘案而修正《軍審法》違憲,消息傳出後,洪家、顧立雄和時任民進黨立委尤美女舉行記者會表態反對釋憲,顧立雄疾呼,不允許用釋憲的動作來包藏私心,「絕對不允許軍法復辟」。
軍審火速廢除 馬英九喊不能犧牲國軍紀律
軍事審判制度因洪仲丘案在2013年8月6日火速廢除,同一天下午,兼任中國國民黨主席的總統馬英九主持中山會報,他表示,修法讓軍法體系更能適應當前社會需要,但保障軍中人權同時,不能以犧牲國軍紀律與效率為代價。
不過,前行政院長郝柏村當時則認為,修法要尊重軍事專業,,避免過度干預指揮官的獎懲權,必須讓指揮官能有效領導部隊;而如何避免再發生類似案件,並非馬上廢除軍審制度,想在幾天內完成修法實在太急了。
賴清德、韓國瑜曾因軍法議題隔空互批
台灣廢除非戰時的軍審制度後,2019年時任高雄市長韓國瑜曾稱台灣軍隊沒有軍法,就像「太監穿西裝」。對此,賴清德在2019年4月21日受訪時批評韓「引喻失當」。
賴清德當時說,韓國瑜可能認為軍法很重要,但對國軍而言,對國家的忠誠度和使命感以及國軍自身的榮譽感也非常重要,應該強調激勵國軍士氣這部分,這樣保家衛國、發揮戰鬥力應會更強。雖然國軍平時不適用軍法,但戰時就適用軍法,所以應該沒有韓所擔心的問題。
國防部2024年曾辦軍事審判論壇 認為軍事法院仍有功能
國防部在去年(2024)3月6日舉辦「軍事審判之過去、現在及轉型」學術論壇。時任國防部長邱國政4月在立法院備詢時說,辦學術論壇的用意,就是讓大家以後方向會比較一致,哪怕現在沒有軍事審判,但是一般司法審判也有軍事單位的人在內,有必要先溝通了解。
邱國正也說,軍方發覺問題,例如營區裡士兵鬥毆,交給一般法院審理,最後審判結果是不予處分,因為法官覺得鬥毆沒造成公共危害,這就是認知不同,產生很大差異。
國防部法律事務司司長沈世偉中將指出,是否恢復軍審,學者、專家有不同看法,但他們給軍方的意見,認為軍事法院還是要有功能。軍方現在平時沒有處理軍事審判時,仍有派軍法官借調檢察事務官,也有與相關司法機關聯繫,且進行內部訓練,都針對戰時軍事審判進行準備以及儲備能量。