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籌措電力供給撥算盤 天然氣電廠也「寬估」 經濟部畫餅有何難言之隱

2024-07-19

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台電興達電廠。台電提供
 
台電興達電廠。台電提供

外界推估「112年度全國電力資源供需報告」中,至少有6座「隱藏版天然氣電廠」,知情業者透露,經濟部與台電公司針對民營電廠的開發進度可謂「全盤列管掌握」,不敢載明原因,是這些電廠在開發過程中都遭遇各種不同程度的困難,若將電廠逐一列出,等同於須馬上面臨立委、當地民意洗禮,或甚至可能被稱為「畫大餅」,索性密而不宣。

據了解,這6家「隱藏版的民營電廠」中以新設電廠的變數最大。森崴能源旗下的九崴電力,原本開發目標是為能直供南部科學園區用電,解決「護國群山們」電力緊缺問題,最初選址在於台南六塊寮地區的台糖農場興建180萬瓩的天然氣電廠,即便業者已承諾引進最近燃氣渦輪發電機組,未來還能混氫發電,減少二氧化碳排放,打造成台灣最潔淨綠化的森林電廠,但遭到六塊寮當地居民強烈反對,原本已送環評審查的開發案,業者最終已在今年1月5日去函環境部申請撤件。

之後台南市政府經過協調,又給出了樹谷工業園區的選項,而且位在工業園區外圍,只不過那塊地面積較小,因此裝置容量縮小到只剩60萬瓩。但據有力消息指出,即便設廠位址已選在工業園區內了,已不影響當地居民,結果卻遭到既有廠區業者反對,令人啼笑皆非。

另一家大眾控股所屬的寶椿電力,有意在台南善化地區興建120萬瓩的天然氣電廠。目前仍未正式向環境部提出環評申請,仍處在馬拉松式的「會前會」溝通中,算是處在對地方民意的試水溫階段,但過程也是不太順利;即便如此,仍被能源署列入這堆「隱藏版的民營電廠」當中。

知情人士坦言,這些民營電廠根本尚未和台電公司正式簽約,可謂「八字都還未湊齊」,卻已被經濟部能源署列入「112年度全國電力資源供需報告」中,實在是有過度美化灌水的嫌疑;但不先灌進去,就會驚見大型電廠除役一波接一波,但新增機組卻銜接不上來的困境。

「112年度全國電力資源供需報告」中,自2027年起至2033年這7年中,共有高達1,370萬瓩的新增天然氣電廠全數留白,變成「隱藏版天然氣電廠」。截自112年度全國電力資源供需報告
 
「112年度全國電力資源供需報告」中,自2027年起至2033年這7年中,共有高達1,370萬瓩的新增天然氣電廠全數留白,變成「隱藏版天然氣電廠」。截自112年度全國電力資源供需報告

尤其經濟部在今年電力供需報告中,特別因應AI及半導體產業發展增加的用電需求,將未來10年的電力需求「寬估」至年均成長2.8%,遠高於去年推估未來7年(2023年至2029年)的年均用電成長2.03%;當需求面已「寬估」,若供給面不比照「寬估」,「不缺電」的承諾就會被戳破。

這樣的困境也凸顯社會「只要晶圓廠、不要發電廠」的氛圍,已讓電力缺口越來越嚴峻,穩供電目標已在瓦解邊緣。

但經濟部能源署卻用高達1,370萬瓩的「隱藏版天然氣電廠」,營造出「不缺電」情境,獨自扛下日益艱難的電力資源開發窘境,錯失公布年度全國電力資源供需報告,正是向社會溝通電力建設已到了迫在眉睫,也急需民氣支持的大好良機。

「112年度全國電力資源供需報告」罕見在2027年之後出現高達1,370萬瓩的「隱藏版天然氣電廠」,太報經爬梳整理出至少有6家電廠。太報製表
 
「112年度全國電力資源供需報告」罕見在2027年之後出現高達1,370萬瓩的「隱藏版天然氣電廠」,太報經爬梳整理出至少有6家電廠。太報製表

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