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鄭寶清:桃園天幕的涉嫌「集體綁標」天價黑幕?

2022-10-01

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關於桃園市政府目前建置完成的天幕工程有79座天幕工程陸續完工使用,到底總共花了多少錢?據說至少已經花掉了10多億元,就我目前找的到的現有有限資料中,共有47座天幕工程案,總共花費(不包括變更設計增加的金額)了約6億6千多萬元,其中有5家營造公司至少承包了2項工程以上,得標金額共有3億5千9百多萬元,佔總花費金額的54%,另外還有僅獲得1項承包工程的有17家營造公司,得標金額共有3億2百多萬元,僅佔總花費金額的46%,為什麼會如此呢?是有特別的政商關係才能拿到多項天幕工程嗎?還是可能有「集體綁標」的違法貪瀆情況發生呢?那其他的32座天幕工程情況是否會更加嚴重呢?

這5家承包兩項天幕工程以上的有,建升營造14項工程共得標金額1億9千5百多萬元,聯盛營造8項工程共得標金額8千多萬元,智陽營造4項工程共得標金額5千2百多萬元,千代營造2項工程共得標金額2千1百多萬元,廣水營造2項工程共得標金額9百多萬元。比較離譜的是建升、聯盛與智陽營造,它們究竟是有何特殊的政治能耐或工程專業本領異於常人,所以可以得到桃園市政府的「特別關照與青睞」呢?難道不啟人疑竇嗎?這當然還包括僅有1項工程但得標金額高於3 千萬元的3家營造公司,包括三雋營造竹圍漁港天幕工程的4千7百多萬元,昌譽營造龜山區中山廣場的3千7百多萬元,以及泰貿豐營造的復興區前山活動場的3千7百多萬元,這3家得標的營造公司究竟是經公開招標、最有利標或限制性招標的程序所得標的營造公司呢?有沒有涉嫌官商勾結的政治貓膩可能性存在呢?

事實上,目前這些桃園的天幕工程,從2015年年底開始招標,到我們有限統計資料所顯示的最後一案是2022年3⽉,47座天幕工程當中我們可查到的建造面積有18筆(如附表三),換算成每坪的建造花費從最低的25663元到最高的142811元都有,甚至同一年度的例如2018年也有每坪25663元到82967元建造經費的離譜差距,2019年3月每坪62714元、5月每坪142811元的荒謬結果,2020年的也有每坪48606元與107632元的現象,又例如同樣是藍球場的天幕工程,有2018年10月的每坪25663元,也有2020年7月的每坪48606元,真的近2年的人力、相關建材物價成本有漲到將近1倍之多嗎?這些令人感到觸目驚心的建造花費異常情況,到底其背後的真正原因何在?或者真的有不可告人的可能涉嫌貪瀆弊端需要全面加以徹查釐清呢?

上述這些有限資料情況下「冰山一角」的天幕工程造價經費數據的嚴重落差,不得不讓我們產生合理懷疑這些天幕等於是「框金包銀」的「天價」遮雨棚(或說是遮陽棚)工程,究竟有沒有官商勾結的人謀不臧貪瀆弊端呢?否則造價經費怎麼會有這麼離譜的落差呢?猶記得在幾年前工程人力、建材及物價尚未上漲之前,桃園的豪宅營造成本也才一坪10萬左右,反觀我們的天幕工程建造經費竟也有多筆每坪10萬元以上的案子,更有14萬的絕高天價情形,還是在2019年5月得標的案例,怎麼不會又更加讓人覺得疑點重重呢?

又闢如2018年3月由三雋營造得標的竹圍漁港薄膜天幕工程,建的很美,可以當作地標來看待,可是總共花了4788萬元,面積606坪,換算起來每坪約79000元,總花費幾乎可以在桃園購買3棟豪宅了,真的值得嗎?成本效益真的有那麼大嗎?所以說,天幕等於「天價」的遮雨棚,絕對有其可能的大灑幣政商黑幕弊端必須追查到底!

其實,天幕的建造成本及總經費這麼高,又無建造及使用執照,本身就是「違章建築」,是鄭文燦市長「知法、玩法、弄法」的天價遮雨棚,又要拆老百姓的違建,還自己搞違建,甚至還更加引以為傲!

我們不是否定蓋這個天幕,但要依法建造才是,而且造價經費真的貴的相當離譜,荒謬到幾乎比桃園的豪宅建造成本還貴,可以想像嗎?萬一發生有倒塌的意外事故,造成嚴重的傷亡意
外,又要誰來負責呢?桃園市工務局說79座天幕球場,依市府規定為臨時建物,不需申請建照及使用執照,而且定有天幕球場維護使用手冊,公園養護單位也都會投保公共意外責任保險,保障使用者權益。

然而,既是鄭文燦市長口中的「臨時建築」隨時可拆,其建造成本幾乎比豪宅建造還要貴,按照我們統計的有限資料,47座天幕花了人民納稅錢6億6千萬,竟然是違章建築隨時可拆,那麼天理究竟何在呢?把人民的納稅血汗錢當作垃圾嗎?萬一有意外事故發生,公共意外責任險又真的能夠拿到多少的保障呢?更何況,這些天幕建造完成使用後至今,每年的維護費用究竟有多少呢?政府到底有沒有又做天價遮雨棚維修的「冤大頭」呢?

桃園市政府新聞處回應說,天幕是合乎法規規定,且市府審查各項工程案細部設計過程,均參考營建物價資訊平台、公共工程價格資料庫及歷史決標單價等公開資訊,完全合法透明,又說本市公共設施用地興建臨時建築物,構造安全仍必須由建築師或相關專業技師規劃設計、簽證,因此安全絕對不打折,甚至沒有請建照還可節省興建時程、節省公帑的優點,天幕平均每坪造價為6至10萬之間,並依個別需求去設計,均為合理造價。

事實真相果真如此嗎?桃園高義地區的天幕活動場興建工程,總面積185坪,得標金額2600 多萬元,每坪造價是14萬多元,難道是我算錯了嗎?還有像新北市的土城區籃球場新建風雨球場統包工程外,都還另有工程委託專案管理及監技術服務的另外一個獨立標案,以保證工程品質,而桃園市的天幕工程全部都有這樣做嗎?
還是大部份都由承包商自己去找配合的廠商來做呢?這裡還有新北市烏來運動藍球場風雨遮棚工程之外的「申請增建執照」委託服務採購案210萬元,這個增建還要申請執照,相較之下,那麼何來我們桃園的天幕工程建照、執照都沒有申請呢?
總之,桃園的天幕工程疑點重重,試想我們的八德羽球場有建照、使照才3級地震就發生驚人的天花板崩事故,影響百姓的生命安全,新聞處長詹賀舜也沒有出來加以解釋,如今79座桃園天幕沒有建照、使照的天價大違章,詹處長却站出來說安全絕對不打折,難道對比之下,我們桃園的老百姓不會生命安全更加堪慮嗎?是在模糊焦點掩蓋黑幕真相嗎?還是只會乾坤大挪移,混淆核心問題亂栽贓抹黑嗎?

原文按此

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