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歐盟擬與中加一起反擊川普 對9300億美國商品課報復性關稅

2025-04-07

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歐洲委員會主席馮德萊恩。(美聯社)
 
歐洲委員會主席馮德萊恩。(美聯社)

歐盟將針對川普的「對等關稅」提出首波反制措施,計畫對高達280億美元的美國進口商品徵收關稅,包括肉類、穀物、葡萄酒、衣物等商品。雖然歐盟可能加入加拿大及中國的行列,對美國採取報復性行動,但內部仍存在分歧,法國主張採取更全面的措施,而愛爾蘭則呼籲謹慎處理。

路透社報導,歐盟各國將在未來幾天內尋求共識,對抗美國總統川普的對等關稅,將會批准首批針對美國進口商品的反制措施,涉及的產品範圍從牙線到鑽石,總金額高達280億美元(約9300億新台幣)。此舉意味著,歐盟可能會與中國和加拿大一起,對美國實施報復性關稅,這讓很多人擔憂全球貿易戰升級,會讓幾十億消費者的商品價格上漲,甚至將全球經濟推向衰退。

歐盟這個27國集團本已面臨美國25%的鋼鐵、鋁、汽車進口關稅,川普2日又宣布,對幾乎所有其他商品的20%的「對等關稅」,將於9日生效。去年歐盟輸美產品總額達5320億歐元(約19兆3728億新台幣)。川普的關稅涵蓋了歐盟約70%的對美國出口商品,未來可能還會擴及銅、藥品、半導體和木材等商品。

負責協調歐盟貿易政策的歐洲聯盟執行委員會(European Commission)將於7日晚間,向成員國提出1份美國商品清單,來對美國商品加徵額外關稅,作為對川普鋼鐵和鋁關稅的回應,而非針對廣泛的對等關稅。

這份清單將包括美國的肉類、穀物、葡萄酒、木材和服裝,還有口香糖、牙線、吸塵器和衛生紙等商品。其中,波本威士忌(bourbon)成為焦點,也暴露出歐盟內部的分歧。歐洲委員會已經設定對波本威士忌徵收50%的關稅,川普威脅如果歐盟繼續推進這項政策,將對歐洲的酒精飲品徵收200%的報復性關稅。

葡萄酒出口大國法國和義大利都對此表示擔憂。歐盟經濟高度依賴自由貿易,因此歐盟希望確保其對任何反應措施擁有廣泛支持,以便最終對川普施加壓力,促使他進入談判。

盧森堡將於7日主辦自川普宣布關稅以來的首次歐盟範圍內的政治會議,27個歐盟成員國負責貿易的部長將就此事交換意見,討論關稅影響以及如何應對。歐盟外交官表示,會議的主要目的是發出統一的訊息,表示希望與華府就取消關稅進行談判,但如果談判無果,歐盟已準備好採取反制措施。

首批歐盟反制關稅將於9日進行投票,除非15個歐盟成員國中的合格多數(代表65%的人口)反對,否則將會獲得批准。這些關稅將分2階段生效,一小部分將於4月15日生效,其餘部分則在1個月後生效。

在歐盟成員國之間,如何回應此事的意見存在分歧。法國表示,歐盟應該出台遠超關稅的應對措施,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)建議歐洲企業應該暫停對美國的投資,直到「事情澄清」為止。

而愛爾蘭則呼籲採取「深思熟慮且有分寸的回應」,愛爾蘭約有1/3產品出口面向美國。義大利則對歐盟是否應該進行報復表示質疑,義大利是歐盟第3大對美出口國。

1位歐盟外交官坦言:「這是難以平衡的問題,措施不能過於軟弱,會無法迫使美方進入談判,但也不能過於激烈,導致局勢升級。」

迄今為止,歐盟與華府的談判未見成果。歐盟貿易事務專員塞夫科維奇(Maros Sefcovic)4日形容與美方的2小時交流是「坦率的」,並告訴美方美國的關稅是「有害的、不正當的」。

歐洲委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)也將在7日和8日分別與鋼鐵、汽車和製藥產業的執行長進行討論,以評估關稅的影響並決定後續應對措施。

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