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民眾黨主席柯文哲昨遭起訴,凌晨獲准交保,時隔114天終於返家。而立法院會今(27日)審議討論多年的《公益揭弊者保護法》,綠白兩黨立委在議場隔空互嗆,就民眾黨團提出的再修正動議草案版本,民進黨立委吳秉叡抨擊是「偷襲式的立法」。在法案逐條討論的過程中,民進黨立委鍾佳濱甚至提及,「你以為這樣私部門都放進去了嗎?木可公司有放進去嗎?眾望基金會有放進去嗎?沒有啊!」
立法院審查《公益揭弊者保護法》的法案討論期間。民眾黨立委黃國昌表示,經過2700多天的等待,立法院終於有機會處理公益揭弊者保護法,保護吹哨人是當代民主法治國家早已成為國際社會共通的價值,一致要求為了讓揭弊者不用擔心遭受清算、報復,勇於揭弊,不論公部門或私部門,吹哨者都應該受到保護。這曾是民進黨政府的承諾,但2700多天過去,他們只看到不斷研議、推諉甚至阻礙,在台灣遲遲沒有辦法通過。
民進黨立委莊瑞雄反駁稱,黃國昌說的等待2700多天是不對的,這在2012年國民黨執政的時候,廉政署就提出立法研究,如果真正要算的話,到現在應該是4700天。
莊瑞雄解釋,民進黨在立法院多數的時候,針對這部法案非常在意在野黨及社會各界的看法,若將中小企業放在揭弊保護法案裡面,衝擊會有多大?他們在司法法制委員會私下討論時,國民黨甚至想「下車」,而民眾黨團今天提出的法案版本,範圍和衝擊有多大,在場立委沒有人知道。所以他認為,與其今天就草率立法,期期以為不可。
吳秉叡抨擊,這屆立法院有些立法程序完全沒有尊重應有程序,他們定義這叫偷襲式的立法,今天要討論的草案版本,根本沒有經過協商,直到今天要表決,才突然拿出一個新的版本,偷襲所有在場立委,讓立委根本不知道內容的狀況下,就要用多數票來輾壓通過法案。
國民黨立委洪孟楷則諷刺,民進黨從2018年由法務部提出揭弊者草案,就是要求公私部門一體,之後因為爭議太大使得討論無疾而終,但法案還是該推動,上一屆立法院的4個朝野黨團都有提出草案版本,因為行政部門遲遲沒提出,才導致上一屆無法進行修法,再到了這屆立法院,他們一直在問行政部分何時推出揭弊者保護法的草案版本,沒有。
針對第三條發言階段。民進黨立委鍾佳濱表示,民進黨向來支持揭弊者保護法,但該從朝野協商到委員會審查,條文通通都保留,三黨意見都不一,就是因為對於公私並進有不同考量。本來國民黨和民眾黨都認同該公私並進,民進黨則認為初期應以公部門先行,但民眾黨反對。
鍾佳濱接著嗆稱,黃國昌說,司法國是會議,自已向來就主張要如此,當年民進黨也是如此。「難道你配偶都是你的初戀情人嗎?」難道他們不能修正嗎?當發現私部門有困難時,難道不能調整嗎?國民黨也把私部門部分拿掉,改為國營事業,但民眾黨反對,讓立法院通過的第一條把公私部門都納入,「但你以為這樣私部門都放進去了嗎?木可公司有放進去嗎?眾望基金會有放進去嗎?沒有啊!」 民眾黨還在再修正動議裡面偷藏,侷限在特定國營事業、國營控股與基本額1億元以上公司等門檻,所有沒有木可公司也沒有眾望基金會。
黃國昌隨後發言回擊,公益揭弊者保護法第三條所牽涉到的核心適用範圍,民眾黨希望公私必須合併加以規範,這是他們推動立法以來的信念和價值。但有立委想用中小企業當理由,說納入私部門以後,中小企業會遭受不可抗拒的壓力和負擔,而無法施行,這是民進黨在委員會審查提出的理由,而民眾黨排除中小企業,讓實收資本額1億元以上的企業都受到規範。
黃國昌諷刺,但他們都知道,民進黨真正在乎的不是中小企業,那些上市櫃公司,才是民進黨真正想讓他們免受吹哨者保護法規範的對象。今天提出的修法版本中,限縮範圍最小的,就是民進黨團的版本,要保護大財團、大企業的民進黨,但2018年,民進黨團曾提出公私合併的版本,民進黨過去堅持的理想到什麼地方去了?