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協和新1機仍估2030上線、民營電廠變數重重 報告可信度遭挑戰

2024-07-15

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能源署公布「112年度全國電力資源供需報告」,因應AI用電成長,寬估未來10年電力需求年均成長2.8%。吳馥馨攝
 
能源署公布「112年度全國電力資源供需報告」,因應AI用電成長,寬估未來10年電力需求年均成長2.8%。吳馥馨攝

根據經濟部能源署今(15)日公布的「112年度全國電力資源供需報告」,近10年的電源開發計劃中,仍估算基隆協和電廠新1機(130萬瓩)將在2030年上線營運;對照當前協和電廠更新改建計劃環評階段就嚴重延宕的現實面,根本不可能在僅剩下的6年內建設完成,讓外界對這份報告的可信度大打折扣。

一般而言,興建一座電廠,從規劃到環評通過,直到之後興建完工上線,最快都要10年,協和電廠更新改建雖早在2015年就開始規劃,但在環評階段一波三折,原訂今年開工的規劃早已跳票,立法院也因此將原本今年度編列的工程預算刪除。

此外,今天記者會現場,媒體也紛紛發現未來電力供給規劃有諸多不合理及矛盾之處。

第一,2026年為何有479.1萬瓩太陽光電大量併網?

第二,2028年之後,每年都有大量的「新增燃氣電源」併網,包括2028年合計有420萬瓩,2029年共240萬瓩,2031年260萬瓩,2032年260萬瓩,2033年也有130萬瓩,但全都沒有具體說明是哪個電廠,實難說服民眾相信電廠建設能如期如質完成。

第三,政府雖然信誓旦旦要提升再生能源占比,但燃氣機組卻越來越多。

第四,既然協和電廠新1機可仍估計在2030年上線,卻未敢揭露協和電廠新2機的具體完工時間

2024年至2033年未來電力供給規劃。截自112年度全國電力資源供需報告
 
2024年至2033年未來電力供給規劃。截自112年度全國電力資源供需報告

針對2026年為何有有479.1萬瓩光電大量併網,能源署長游振偉解釋,原本規劃太陽光電在2025年能達20GW,累積迄今約13GW左右,但都已在陸續推動中,估計到2025年會有少部分無法達成的延後至2026年完工,再加上原本2026年的規劃的建置量,所以量就會多一點。

至於2028年之後,每年都有大量的「新增燃氣電源」併網,台電發言人蔡志孟表示,目前非常多的新增機組為IPP電廠(民營電廠),因涉及個別廠商而沒有揭露,僅就目前洽詢電力市場,業者表示能在哪個年度併網的列出;未來若建置有延誤,也會在年度檢討時務實調整。

媒體也追問,目前包括九崴、國光等民營電廠在環評階段都面臨嚴格檢視,是否有評估延宕的可能?游振偉只回應,環評是社會溝通過程,會透過更多溝通尋求共識。

至於協和電廠及四接目前面臨的變數,游振偉解釋,在做長期電源開發規劃時,只要有擺入供需報告內,檢討時都會先擺進去;因為還有些時間,若屆時有些狀況,也有時間可做因應。

媒體會後追問,協和仍列2030年上線,會否因此讓報告可信度打折?萬一協和電廠無法如期完工,替代方案為何?游振偉只說明,就台電規劃,北東電網還是需要協和電廠,會很努力的讓計劃能順利推動。

針對外界關切,天然氣電廠越來越多,政府到底是要推綠能,還是推動燃氣?游振偉指出,綠能極大化是最大目標,但前提是要穩定供電,天然氣電廠扮演橋接能源角色,當綠能越來越多,天然氣電廠就可以逐步退場。

能源署今天公布「112年度全國電力資源供需報告」,在電力需求面,因應未來AI發展所增加的電力需求,將未來10年的平均用電成長率寬估至2.8%,較上年預估未來7年(2023年至2029)整體用電需求年均成長率約為2.03%來得高。但在電力供給方面,卻礙於各種原因和理由,無法具體說明新增電廠名稱,媒體也對報告可信度多方質疑。

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