李正修
賴清德總統日前在電視媒體專訪時提到，「中國要併吞台灣，不是為領土完整，如果真是為領土完整，為什麼不拿回俄羅斯占有的《璦琿條約》所簽的那些土地」，還說其真正目的是「企圖改變以規則為基礎的世界秩序，想要在國際或西太平洋成就霸權」。該段訪問被許多外媒轉載，也讓民進黨與綠媒一陣狂歡，認為賴清德重重打臉習近平，直接戳破其野心。
到目前為止，中共沒有正式回應，不過俄羅斯外交部發言人表示，俄羅斯和中國已於二００一年締結《中俄睦鄰友好合作協定》，中國放棄任何對俄羅斯的領土要求，雙方也於二００四年進一步締結化解領土紛爭的協定，還用俄語諧音諷刺賴總統。面對俄國如此侮辱性言詞，我國外交部竟沒有向俄國表達抗議，難道所謂捍衛國家尊嚴及主權只針對中共而已？顯見民進黨深知，賴總統的發言純粹只是大內宣，毫無實質作用。
民進黨至今仍沉浸於此等阿Ｑ式精神的氛圍裡，自以為此舉就能讓中共退縮，進而打開我國的國際空間。然而，賴清德的談話凸顯他片面解讀歷史的錯誤，導致整個綠營對當前台灣的國際處境有偏頗認知，不僅可能危害中華民國的生存及台海和平，更是刻意操作的政治盤算，絕非國家之福，純然只是耍嘴皮子的鬧劇！
賴清德欲藉著《璦琿條約》質疑中共的領土說，自己卻忽略國際條約的重要性。清朝確實因國力羸弱而屢遭外敵瓜分領土，連台灣也是因戰敗而在一八九五年被迫簽署《馬關條約》割讓給日本。因此，每當論及台灣地位時，獨派無不緊抓《馬關條約》不放，認定當初日本接收台灣後，就與中國沒有任何政治關係！殊不知，當中國歷經八年抗戰打敗日本帝國主義，並藉由一九四三年《開羅宣言》及一九四五年《波茨坦宣言》將台灣重新納歸中國版圖。
對此，獨派屢屢以兩宣言並非國際條約、毫無國際法效力，反駁「台灣回歸中國」之論，還以日本在一九五二年簽署《中日和約》前就已經放棄對台統治權為由，沒有權力將台灣交還給中華民國，所以台灣並不屬於任何國家。此乃為「台灣地位未定論」之濫觴。
不過，美國政府在一九五年的表態已明確承認「台灣回歸中華民國」。
杜魯門總統於一月五日表示，「美國及其他盟友在過去四年接受中國在台灣行使權力」，國務卿艾奇遜也補充說明，「杜魯門的聲明是依據以往同盟國達成之宣言以及日本投降之條件，將台灣移交給中國」，強調「台灣成為中國之一省，沒有引起任何法律疑慮」。再者，雖然日本在簽署《中日和約》並未明言將台灣交給哪個國家，但中華民國政府在台灣、澎湖及南海行使統治權力時，各國沒有任何異議，顯然就是國際法的具體實踐。
別忘了，在台灣的中華民國那時候依然是聯合國安理會常任理事國，並與美日等五十多國有正式邦交關係，很多國家都接受中華民國為中國唯一合法政府的官方立場，直到一九七一年才發生驚天動地的變化，從此改變中華民國的命運與台海狀態，這又是另一段觸動國際政治與兩岸角力的新篇章。
民進黨的最大問題，就在於以己身的意識形態片面解讀歷史，犯了「以今論古」的謬誤。賴清德希望中共放棄「兩岸統一」的想法，那他敢不敢也同時呼籲日本放棄北方四島？現在的賴政府打著重新檢討聯合國二七五八號決議的念頭，卻不敢從法理根源直面問題、探究真相，這才是台灣無法走向國際的癥結所在！
（作者為國家政策研究基金會副研究員）
