〔記者陳政宇/台北報導〕繼國會擴權法案後,藍白陣營再強推「財政收支劃分法修正草案」。國民黨立委萬美玲今(11日)質疑,總統賴清德2017年擔任行政院長時,曾承諾要修「財劃法」,但政院目前未提版本,是否讓賴的承諾跳票?行政院長卓榮泰答詢說,時空不一樣,政策是延續的,但推不動的原因很多,例如垂直分配、水平分配都有很大問題。
立法院會今繼續進行對卓榮泰施政報告質詢,相關部會首長列席。萬美玲質詢時播放一段影片,賴清德於2017年12日27日的行政院年終記者會提到,「要開始來規劃財政收支劃分法,希望在明年(2018年)有機會能夠提出行政院的版本,並與立法院來討論」。
萬美玲詢問,7年過去了,財政部去年10月就說已著手研修財劃法,立法院財委會近期也審查各立委提案版本,賴清德就任總統後有無指示行政院盡速推動修法版本?以實現其當年承諾,是否準備讓賴的政見跳票。
對此,卓榮泰表示,行政院現在沒有針對財劃法做任何修正內容的討論,他知道立法院已經有很多法案,政院也有蒐集、並深入分析內容。卓強調,「時空是不一樣的,政策是延續的,那時候沒有推動,委員應該知道推不動的原因很多,垂直分配、水平分配都有很大的問題」。
萬美玲續指,財政部去年10月就說,已發文徵詢地方政府的意見,財政部政次李慶華今年5月也說,財政部近期會召集地方政府溝通;但財劃法已是25年前修正,中央與地方的稅收比,修法前約為59比41,而中央在修法後的稅收比是越來越高。
萬美玲並以2022年稅收及歲出數據追問,中央拿了全國財政收入的74%,只承擔政府職能分工的61%,而地方分得整體稅收的26%,但須分擔全國39%的事務,雖中央說有撥補地方,但為何不一開始就公平分配。
卓榮泰說明,就是因為要做公平分配,中央也負擔很多的重要政務,例如長照、前瞻、各個縣市軌道工程等,中央與地方做了很多的密切配合,這些都落實在地方;若要往下做更精密的設計與分配,則須凝聚更多共識,財政部有在努力。
財政部長莊翠雲則補充,除財政部徵詢各地方政府有關分配指標外,財委會6月5日也舉辦公聽會,有專家學者和地方政府代表參與,當天意見非常分歧,而財劃法雖然沒有修,但中央其實已釋出很大的財源。