〔記者林欣漢/台北報導〕針對民進黨立委陳亭妃提出修憲案,主張廢除考試院、監察院,並將兩院職權整併入行政院與立法院。國民黨立委羅智強等人今日召開「捍衛監察權 先廢東廠院」記者會,提出4點倡議,包括廢院不廢權、先凍再廢、否決人事同意權,以及廢除監察院修憲案,應併2026或2028年選舉,羅智強表示,以上4點都做到,才是真正的「廢除監察院」,否則都是打假球。
羅智強強調,這份倡議在提出之前,已有向國民黨中央、國民黨團幹部報備,透過這份倡議來啟動對於「廢院不廢權」的討論,還有未來監察權如何續行的模式,途徑有兩種,不一定都是回到國會來執行,甚至依照憲法讓監察委員民選也是一種方式,歡迎社會各界一起來討論。
羅智強指出,謝謝民進黨要提出廢除監察院修憲案,間接承認監察院長陳菊和監委高涌誠搞爛了監察院,才會主張廢除監察院。既然民進黨願意廢除被民進黨東廠化的監察院,沒有道理不支持。但為了防止民進黨打假球,廢除監察院玩假的,因此提出4點主張。
羅智強表示,首先是「更加彰顯五權憲法,廢院不廢權」,要廢除監察院,但彈劾、糾舉和審計等「監察權」對維持民主問責的職能仍應存在,所以監察權不應廢除;將監察權轉由具有民意基礎的機關來承擔、執行,建立有效能的憲政運作,深化民主,才是國父孫中山先生創建五權憲法的初衷。
羅智強指出,其次是「先凍再廢,立即斬除監察院東廠化的憲政毒瘤」,除了目前仍有功能的審計、財產申報、政治獻金申報等相關職能仍應繼續運作,其他已經東廠化的權力,應從現在開始即時凍結,也就是在完成廢除監察院的修憲複決之前,即先「實質廢除監察院」。
羅智強說,為了提早實現民進黨廢除監察院的理想,下半年的預算會期,國民黨團會全面嚴審監察院的預算,除了前述審計、財產申報、政治獻金申報等相關預算仍應編列外,其他的預算均應嚴審。事實上,凍結監察院早有前例,陳水扁執政時,監察院即因人事案未通過,曾凍結三年半,對民主運作也完全沒有任何影響。以前可以凍結監察院,現在當然也可以。
羅智強表示,第三是「否決人事同意權,展現廢監察院決心」,呼籲所有民進黨連署廢除考、監的立委不要打假球,應先表態針對考試、監察委員的人選投下否決票。若依舊不願投下反對票,證明民進黨廢考監只是口號,不僅是現在的民進黨打臉過去民進黨,更是欺騙選民的騙票行為。
第四是「廢除監察院修憲案,應併2026或2028年選舉,否則就是打假球」,羅智強指出,修憲案門檻極高,憲法複決必須有投票權人總數過半才能通過,故至少要有960萬人以上投下同意票才能通過。這樣的高門檻,單獨舉行修憲複決(公投)是不可能通過的,只有併同大選舉一起舉行,在高投票率的情況下,才有可能通過。
羅智強表示,如果民進黨是真心希望廢除監察院的修憲案通過,就應支持廢除監察院修憲案併同2026年地方首長、或者併同2028年總統大選舉行。否則,民進黨就是打假球,故意想讓廢除監察院的修憲案無法通過。
倡議人包括王鴻薇、林思銘、林沛祥、林倩綺、吳宗憲、陳玉珍、徐巧芯、黃健豪、張嘉郡、葉元之、廖先翔、羅智強。