5月20日剛落幕的賴清德總統就職典禮,日本方面風光派出史上人數最多的訪問團。來台觀禮的沖繩縣石垣市市長中山義隆,在社群平台X發文寫了一句「台灣是世界上承認的國家」,在台灣輿論中被視為「友善」、「挺台」,但這句話卻在沖繩(琉球)當地引起小不的政治震蕩,地方人士擔憂因此被捲入大國紛爭,中山義隆23日在記者會上還為此專程出面說明看法。
中山義隆「挺台」說法有違「一中」政策?
中山義隆5月19日在X平台寫道:「台灣是世界承認的國家。到今天為止,身為副總統的人明天將成為主角發表演說。」20日接續發文稱:「新總統賴清德就職演說發表將根據民主與協調實施的新的台灣的國家運作」,最後還用#標註「祝賀朋友台灣」。
台灣媒體多數用「挺台」這個詞來介紹中山義隆的發文內容,卻忽略了他的這番話,其實在沖繩和石垣當地引起了不小的爭議。沖繩兩大報紙《琉球新報》與《沖繩時報》(沖縄タイムス)都對中山義隆稱「台灣是世界上承認的國家」做了報導,但不約而同帶著質疑語氣,擔心可能招致中國方面的強烈反彈。
尤其是《沖繩時報》訪問了沖繩國際大學教授前泊博盛的觀點,他表示《日中聯合聲明》與《美中聯合聲明》都承認「一個中國」,並以此穩定台海局勢,「(中山義隆的發言)顯然對歷史缺乏了解,而且過於輕率」。前泊弘盛強調,「作為守護市民安全的石垣市長,如果擔心『台灣有事』的緊急情況,他應該更加冷靜。」《沖繩時報》甚直提出疑問,指中山義隆的說法,有違日本政府的立場。
日本外務省發言人小林麻紀於22日記者會上,被問到對中山義隆在X平台的發文內容時,她僅做出如下回應:日本政府對台灣的基本立場是「根據1972年《日中聯合聲明》,我們將與台灣保持非官方的關係。」中山義隆一句話帶來的震波傳到了東京政壇,甚至牽動中日關係,他在23日的例行記者會上解釋,指追隨日本政府對台灣的立場「很奇怪」,並捍衛自己的說法「沒有問題」。
日本西南諸島居民擔憂軍事部署將捲入戰爭
事實上,今(2024)年56歲、曾擔任石垣市議員的中山義隆,於2010年受自民黨、公明黨支持當選石垣市市長至今,其言行被認為是支持駐軍的右派,也經常發話批評「中國威脅」。
不過,石垣地方人士並不完全對中山義隆的立場買單,特別是從2020年開始,日本以提高對中國嚇阻力為由,強化西南諸島的陸海空部署。2023年3月在石垣島開設陸上自衛隊基地,還部署了陸基反艦飛彈、地對空飛彈,距離台灣僅270公里,使得石垣島成為日本距台灣最近的飛彈部隊。
但這些做法引起了當地居民的不滿與反彈,經常舉行抗議示威。在反對的居民眼中,他們認為「擁有對敵基地攻擊能力的導彈的部署是絕對必須要避免的」,不願看到「駐地成為攻擊目標,被捲入戰鬥的擔憂正在擴散」,要求防衛省「不要污染美麗的島」。
效法過去在沖繩發起縣民公投的經驗,「石垣市住民表決尋求會」(石垣市住民投票を求める会)應運而生,推動發起石垣島是否支持自衛隊進駐的居民公投。積積參與該會運作的宮良麻奈美曾在2023年一場「沖繩·台灣對話項目」上公開批評,「台灣有事」論述是日本右派的宣傳,這樣的軍事擴張不利於當地居民的安全,她質問「美日安保體系加強日本西南諸島的軍備擴充,究竟是要保護誰?」「令周圍鄰國地區徒增困擾,又有誰來負責呢?」
當支持自衛隊駐軍的中山義隆於X平台發表「台灣是世界上承認的國家」之說後,隨即看到「石垣市住民表決尋求會」成員在Instagram的限時動態發出了「真是羞恥」的不齒立場。
「挺台」表象背後的政治站隊以及地緣緊張
類似宮良麻奈美的疑惑,同樣也在日本西南諸島其他居民心中產生。例如「不需要飛彈基地的宮古島住民連絡會」(ミサイル基地いらない宮古島住民連絡会)共同代表清水早子2023年9月曾來台參加「聽!來自琉球的聲音──反介入的東亞和平運動演講會」,她在會上提出自身的憂慮,指日方在西南諸島的防衛部署,都是以不切實際的「保護國民」為名,實質在為戰爭做準備,戰爭迫近涵義十足。
她還強調,美國的戰略就是在朝鮮、沖繩、台灣等地「製造戰爭」,日方在沖繩諸島積極的戰爭準備,其目的也是將台灣與沖繩導入戰爭。她進一步說明,由於歷史教訓,沖繩人民不信任軍隊,戰爭本身就是「利」與「權」的結構,日本政府為了備戰以各種理由欺瞞民眾,東亞人民應該透過交流對話阻止戰爭,不應將中國大陸視為敵人,共同為亞洲和平努力。
換言之,台灣方面看到的只有「挺台」表象,在政治意識形態的「惺惺相惜」下,完全看不到對方說法背後的政治動機,以及相應而來當地居民的疑慮,不願為了政治人物的一句話,因此捲進地緣政治的危機,甚至是戰爭的風險之中。不僅於此,台灣民眾在雀躍於「挺台」言論之時,也忘了中山義隆正是於2020年將我釣魚台列嶼(日稱尖閣諸島)從「登野城」更名為「登野城尖閣」的石垣市長,他還曾於今年4月與5名日本國會議員,以「調查環境」之名,登上釣魚台「宣示主權」。
這樣一位看似「親台」,卻又在釣魚台問題上展現強勢態度的日本右翼政客,反映出了所謂「日台友好」背後的矛盾與虛假,不過只是政治人物對此彼此利益而互相站隊的「口號」,除了挑動地緣政治風險之外,台灣又從中得到了什麼實質好處呢?(推薦閱讀:風評:「少數總統」的「霸道總裁」夢)
這或許也解釋了,為何外交部宣稱「日本政要來台出席人數創下新高,所以無法邀請地方首長」來參加520就職典禮,可是石垣市長中山義隆能參加,而反對「台灣有事即日本有事」的沖繩知事玉城丹尼卻未收到邀請函的真正原因。