民進黨立委沈伯洋提案修正兩岸人民關係條例，主張將民代納入國安管制人員範圍，不過在程序委員會遭藍白立委封殺，無法排入下次院會報告事項。民進黨團批評國民黨「一手說要改革國會，另一手又閹割國會提案權」，此舉跟中國共產黨一樣；國民黨立委陳玉珍則說，該案違反人民遷徙自由，不適合討論。
民進黨立委沈伯洋等18人，提出「兩岸人民關係條例修正草案」，主張將立委、直轄市及縣市議員納入國安管制人員範圍，去中國要有限制，且必須在接觸特定對象時，申報接觸來往情形及內容，不過，該提案23日在立法院程序委員會，經國民黨團提議暫緩列案，經表決，在藍白投下贊成票後，該案暫緩列案。
對此，民進黨團副幹事長林楚茵表示，國民黨直接在程序委員會封殺立委提案，連付委一讀的討論機會都沒有，痛批國民黨「一手說要改革國會，另一手閹割國會提案權」，鴨霸的國民黨回來了。
林楚茵說明，民進黨在過去兩屆立法院，即便是多數黨，但從未在程序委員會阻擋立委的報告事項提案，而是希望立院充分意見表達，且尊重在野黨，至少讓法案、預算案通過程序委員會，進入院會完成一讀，進而送到委員會討論。
民進黨籍程序委員會召委沈發惠說，對於國民黨重新以不正義手段，讓程序委員會無法進入實質討論，表達高度遺憾，批評國民黨讓程序委員會變成「太上皇委員會」。
沈伯洋則譴責藍白立委聯手沒收立委提案，既不符合民主憲政的慣例，也不是健康討論法案的方式。他說，民主就是表決之前可以討論，如果討論都沒有，表決就沒有意義，變成跟中國共產黨一樣。
對於民進黨砲轟沒收立委提案權，國民黨立委陳玉珍表示，沈伯洋的提案毀憲亂政，違反憲法規定人民有遷徙自由，等於審查人民的出入境。她認為，如果有國安疑慮，不一定是去中國做對國安有威脅的事，去美國、日本、韓國等任何國家，都可能發生，沈伯洋提案太具針對性，不適合進入討論程序。
