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逆風的烏鴉:NCC的神奇標案

2024-01-25

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前兩天談了創世神的標案,本來今天想深入寫一下那個9000萬的,不過恰好這兩天在談中天vs.NCC案,恰好他的標案裡也有一個和此案有關的,就是2020年NCC給雅婷的「新聞頻道播送情形觀測統計採購案」。
從政府採購網的資訊來看,這個標案蠻曲折的。他最早招標公告是2019年5月17日,不過到了2019年7月9日,公告「無法決標」。同日再度公開招標,預定地投標截止日是2019年7月29日。不過,下一筆決標的資料,卻是2020年12月25日,比原定的決標日整整晚了1年4個月。
取得這個標案的,就是杜奕瑾的雅婷,取得的金額是1945萬,只有雅婷一家投標。不過,這不是最奇怪的地方,最奇怪的地方在底下。
從2019年5月首次招標到2019年7月二次招標,公開招標文件裡的履約時間,都是「契約生效日起到2020年1月15日止」。很顯然,這個觀測就是衝著2020年總統大選而來的。不過到了最後決標,履約期限卻變成了「2019年8月29日到2021年6月30日」。
2020年12月25日才決標,可以觀測到2019年的新聞去?這實在是太神奇了。而且更神奇的是,還真的有觀測報告,報告甚至還早於履約期間。比如目前在網路上來找得到的,就有2019年6月19日公布的2019年3月的觀測報告(如圖,取自NCC官網),和2019年11月6日公布的該年8月觀測報告。
所以這些報告是誰做的?是雅婷嗎?可是案子根本還沒標出去啊;是NCC自己做的嗎?那就更好笑了,既然自己可以做,那幹嘛還要花2000萬委託雅婷去做?
然後大家應該還有印象的是,當時NCC這些報告,成功帶動一波「媒體報導不公」、「大肆報導韓國瑜」的風向,首當其衝的,就是中天新聞,這也成為他後來被不許換照的罪狀之一。
更神奇的是,我找了NCC成立以來的標案,曾經花錢委外做新聞觀測統計的,只此一次。NCC就是想要帶風向所以弄了這個標案,還是這個標案已經在布局中天的不換照呢?
還有這當然也帶來另一個問題:這個案子既然本意是為了總統大選觀測新聞報導,那NCC找了政治立場如此分明的杜奕瑾的公司來做觀測,這樣算是公平客觀中立超然嗎?

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