在去年底,環境部公布了 #空污抵換 的處理原則內容。然而,其內容卻草率得不可思議。
讓我及環保團體擔憂的,是人民的健康及權益,恐怕會受到嚴重影響。
● 何為空汙抵換?對中南部影響?
於本次《環境部審查開發行為空氣污染物排放量增量抵換處理原則》中,空汙抵換相當於是可用「補助電動汽機車」或「設置環保金爐」等方式做為抵換,來合理化增量工業污染排放。
然而,這次的抵換原則,竟然連距離遙遠的離島金爐,都可拿來抵換,導致「離島減少污染,#可以抵換工業區增加污染」的情形。
就如看守台灣謝和霖秘書長所指出的,開發行為空污增量不是不能抵換,但對於抵換來源的距離、方位與氣象條件、排放時間性、抵換污染物的毒性風險等等,務必要讓受開發行為空污排放最大影響的範圍內的整體空氣品質,可以因為這樣的抵換而改善或至少不惡化。
但如今新增的抵換原則,將對工業區、開發行為當地的民眾,帶來更糟的空氣品質、更高的健康風險,形塑 #環境不正義 的結果。
● 空汙抵換原則草率至極,誰提出、誰盲從?
前環保署長、現任政務委員張子敬,在環保署長任內提出了抵換原則。而環保署升格後,首任環境部長薛富盛,則是搞不清楚嚴重性、就盲目公告。
而我要嚴肅地指出,環境部所有的抵換計算,沒有科學驗證、未開過任何公聽會、所有計算方式沒有參考文獻,不知如何驗證
我支持新增環保金爐、少燒金紙,以及有效減量移動污染源,但環境部沒有把抵換原則的計算數據公式說清楚,將帶來很大的疑慮。
● 看看環保團體怎麼說 ●
高雄健康空氣行動聯盟 高雄分會理事長黃義英:林園工業區罹癌率全國最高,絕不可將離島減污抵換在工業區增污、或同一個空品區可抵換。
台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉:是否減輕毒、換增劇毒?反對環境部成為空污買辦!
台灣健康空氣行動聯盟葉光芃醫師:陳建仁院長身為公衛學者,應負責先廢止日前公告的抵換原則!
看守台灣協會 Taiwan Watch Institute秘書長謝和霖:環保署的抵換處理原則如同數字遊戲。不考慮開發行為附近社區民眾健康所受影響,不考量開發行為一定距離範圍內的環境涵容量是否因開發行為的新增而破表。
彰化縣環境保護聯盟主任吳慧君:民眾更換電動汽機車、減少使用金紙,也是希望更環保、減少空污,沒想到反而助長更毒的工業污染排放!民眾做何感想?政府根本把人民當笨蛋!
Wild at Heart Taiwan 台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅:將可抵換的範圍放得更寬,抵減不公的狀況將更顯嚴重!
台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政律師:抵換處理原則,本質上就是把自己原本應該負擔的空污減量責任,改由別人來承擔;對開發行為當地人民而言,是對健康權的嚴重剝奪。
南部反空污大聯盟召集人洪秀菊:反對移動污染買賣交易抵換給工業排放,因為移污排放物質與工業煙囪污染排放物質完全不同!
● 抵換原則應廢止,再開公聽會 ●
簡單來說,新增的抵換原則不僅減量計算方式無法驗證、減量基準沒有交代清楚,告前也沒有召開公聽會,研商會更沒有邀請公民團體。這些情況,顯現出嚴重的行政程序瑕疵問題。
對此,我要求環境部廢止公告重開公聽會。薛富盛部長上週五曾跟我口頭承諾「要於一個月內於北、中、南召開三場公聽會」,請薛部長務必守諾、並盡速先廢止《環境部審查開發行為空氣污染物排放量增量抵換處理原則》。
請聽聽中南部居民的聲音,別再由政府帶頭,加速環境的不正義!