女性政治參與程度常是評估一國性別平等進程的重要指標，根據行政院性別平等會報告指出，台灣2020年女性立法委員人數佔比超過4成，相較其他亞洲國家如新加坡（29.5%）、南韓（19%）及日本（9.9%），為亞洲第一。那地方民意代表又表現如何呢？我們整理歷年女性參選縣市議員資料發現，過去5屆以來，女性參選比例越來越高，今年女性比例已超過32%，參選程度為歷年最高。
若以政黨來看，可以發現本屆（2022）各個政黨推派女性候選人仍以第三勢力政黨較多，其中小民參政歐巴桑聯盟這次總計推出15人，有超過9成的候選人皆是女性，成為女性候選人佔比最高的政黨。
藍綠兩大黨也有3成5左右的候選人為女性，微幅領先時代力量及台灣民眾黨。
若以縣市來看，台北市有超過4成的女性市議員候選人，為全台最高。而離島縣市女性參政比例較低，如連江縣僅有2位女性候選人，佔該縣市候選人比例僅13.3%。
《地方制度法》第33條規定：「各選舉區選出之直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表名額達四人者，應有婦女當選名額一人；超過四人者，每增加四人增一人。」，也就是所謂的地方民意代表「四分之一婦女保障名額」。因此各政黨在推派地方民意代表參選時，也會將性別比例納入選舉策略中，也提升女性參政的意願。
但關注性別議題的非營利組織，如婦女新知基金會、婦女權益促進發展基金會，認為婦女保障名額制度僅適用在應選人數為4人以上的選區，當選人數在3人以下、人口較少的小選區及偏鄉，就沒有任何婦女保障名額。
婦女新知基金會新聞稿指出，這些地方長期缺乏女性參政，難以扭轉當地性別氛圍。所以建議內政部應修法，將「1/4婦女保障名額」改為「1/3性別比例原則」，也就是說選區當選人數為3人者，3人不能全都是同一個性別，必須包含一位相異性別，以此類推。
同時也應持續深化地方性別平等治理機制，落實各項法定的性平業務及性別主流化計畫，讓性別政策深入地方、成為主流。
（文：梁敏萱｜圖：梁敏萱、詹湘淇）
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