〔記者洪瑞琴／台南報導〕催生南市公民投票自治條例，市議會民政委員會召集人郭國文昨召開座談會，與會者都認為中央母法公投法高門檻已限縮地方權利，人民作主行動網將於十一月十一日號召全民到立院陳情，促請朝野立委修法。
郭國文表示，目前已有十個縣市完成公民投票自治條例立法，五都則僅有高雄市、台中市，台南升格直轄市，市民主權與城市發展期待更深，不應由少數政治人物逕行決定，淪為政治操作的交換籌碼，民主公投成了全民參與重要工具。
人民作主辦公室專員王冠樺表示，中央公投法如同「鳥籠公投」，不僅提案、連署人數高門檻，還設置公投審議委員會，與民主潮流背道而馳，必須修法降低門檻、廢除公投審議委員會與充裕預算支持，才有助公投施行。
台南縣教師會理事長廖學政表示，人民作主還須由審議委員會審查，根本是開民主倒車；以高雄發起學校小班制公投為例，行政機關作業延宕兩年，技術性杯葛，無法併同大選進行而難引發高度關注，甚至人民疑慮是否為藍綠鬥爭工具，都會影響投票意願。
新營社區大學主任張文彬指出，目前公投法設計「沒投票就是反對」是很奇怪的事，國內十多個公投案都失敗，僅有澎湖的地方性博弈公投引用離島建設特別條例，投票人數不受縣市投票權人總數二分之一以上的限制而成案，且反對票居多，總投票率才四成二，顯見門檻是一大關鍵，尤其公民教育過程須充分舉辦公聽會，營造善意環境讓民眾有足夠評斷能力。 民政局與法制處表示，南市公投法列入優先法案，已送市政會議討論。
市民公投 民主成熟度指標
記者洪瑞琴／特稿
南市施政滿意度在五都排第一、全國前三名，公投自治條例的訂定與推動施行，可為市政治理加分，也具高度指標作用，是五都領頭羊的試金石。
南縣市合併，雖然存在城鄉差異與地域文化不同，但也因此豐富台南市極大可塑性與多元面貌發展空間，如何轉換為觸媒，促進市民共同參與討論，化阻力為助力，市民公投可彰顯大台南民主成熟度。
國家認同議題的公投或許有複雜層次討論，但對於大台南發展願景與地方公共政策事務，與生活息息相關，不能置身事外，例如海安路地下街路面是否成為觀光夜市、七股風力發電廠，都可能引發公共討論正反激辯，完備的南市公投法可先未雨綢繆，可以不要等問題來了再講！
市議員郭國文拋出議題，包括市府增建置電子提案與連署的機制，不設立或調整「公民投票審議委員會」任務，釋出善意從寬認定，地方性公投與大選合併投票，提高資訊公開與透明度，增加公聽會舉辦次數等，應樂見發酵。
即使有中央母法公投法「框架」提案與連署人數雙高門檻，南市也能有番積極作為，朝野民代可為民先鋒，督促市府儘早完成立法。
