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【蘇煥智維新觀點】人口斷崖・加速崩壞的台灣!

2023-01-17

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根據內政部1月10日公布的2022年人口統計數據,去年全年出生人數為13萬8986人、死亡人數為20萬7230人,自然人口減少68244人。台灣自2020年已經連續三年出生人數低於死亡人數,自然人「少子化危機」這幾年不但沒有改善,甚至還有持續惡化的跡象!
台灣少子化已持續將近20年,對台灣社會結構與產業都將造成嚴重影響。
從勞動層面來看,台灣將面臨年輕勞動人力快速減少的難題,台灣勞動力人口進入負成長,台灣經濟將會面臨收縮,經濟及財政將更形惡化,而形成台灣的「經濟及財政無法可持續性」迫在眉睫的危機!
尤其少子化狂潮的效應擴大下,繳納各項保費及退撫基金的工作人力及財源只會更少。而鄉村地區除了人口外移,加上少子化雙層拉力,人口荒漠化,加速滅校、滅香、滅村、滅鄉的進程。
少子化所呈現的危機,已從幼稚園丶小學丶中學,擴及到大學丶研究所。目前已經有18家私立高中職停辦停招。私立大專院校目前已經有12所停辦或停招,3家專案輔中。預計到2028年大學院校將會再增加40家退場,預估將再有6000名大學教師失業。
但面臨如此嚴峻、社會大眾都有普遍認知的國安危機,從 馬英九蔡英文總統任內都沒有具體有效的對策,這樣下去台灣社會將會面臨崩塌的危機!
㈠ 【面對少子化危機,行政院竟無專責單位】:
台灣少子化危機,可歸根為如下幾個原因:
❶ 近二十年來低薪,年輕人經濟壓力太大。
➋ 工作機會集中在都會區,買不起房子、租金又太貴及生活費用太高。
➌ 結婚後生養小孩的費用太高,核心家庭缺乏完整托育系統支援。
➍ 創業的門檻越來越高,成功率愈來愈低。
這些困境涉及國家治理的核心問題,應該被總統及行政院長列為最核心的國安問題,也涉及跨部會整合的議題。
台灣實在應該要學習日本小泉政府在2003年在總理府下成立「少子化對策辦公室」,並指定「搶救少子化對策的大臣」。
可惜馬英九及蔡英文政府,都沒有把搶救台灣少子化列為國家優先的戰略國安政策。
馬英九時代沒有專案辦公室及專案大臣;而蔡英文時代雖然曾經短暫的在2017年4月在衛福部下成立「少子化對策辦公室」,但運作了一個月後就沒有下文。而行政院下有一個人口政策會報,由副院長兼任召集人。等於沒有「搶救少子化專案辦公室」也沒有負責的大臣(台灣應該是相當於部長的政務委員)。
馬英九蔡英文都曾經說過少子化是國安問題,不過看來兩個人都是光説不練,統合執行能力有問題的總統。
㈡【育兒津貼租金補貼不足減緩少子化】:
蔡英文任內開始擴大發放育兒津貼,目前一年的預算已經上千億了。同時為解決居住正義問題,從去年編列300億元,擴大發放租屋津貼等方式,希望能夠降低年輕夫婦養育負擔;也降低年輕人的租金負擔。不過目前看來對搶救少子化的效益不彰。而且採取租金補貼及包租代管,對居住正義幫助不大,反而是圖利有多餘房子的房東。
㈢【少子化衝擊國防】:
少子化也直接衝擊台灣的國防,尤其各界預測未來幾年內發生中共武力犯台的機率非常高,而少子化將使台海防衞戰面臨嚴重缺乏兵源的問題。
目前志願役軍人百分之九十幾是高中職以下,而少子化後各行各業缺工問題已經非常嚴重,將來志願役更不容易招到兵員。雖然蔡政府已宣布2024年延長義務役為一年,但面對台海防衞戰所需的兵員恐怕不是過去所估算編制所能因應。
㈣ 【社福崩潰、年金破產】:
少子化的危機首先將出現在勞保破產問題。
2022年已經出現勞保入不敷出的困境,亦即收到的保費已經不夠勞保的給付,預計2027年勞保將破產。由於許多產業缺工問題愈來愈嚴重,勞保繳費人口逐年減少,但領錢的會愈來愈多,破產情況有可能提前,屆時恐引發非常嚴重的政治風暴。
而隨著超高齡化時代來臨,長照問題日趨嚴重,長照需求增加,但蔡英文政府一直拒絕實施長照保險,導致許多中壯年人被迫辭職照顧父母。政府在長照負擔的責任日趨嚴重。所以整體社福照顧體系的財源恐陷入崩塌!
㈤【經濟停滯倒退、財政崩潰】:
少子化超高齡化社會,讓過去許多產業缺工,無法傳承;而人口減少、需求減少,整體經濟陷入停滯,甚至倒退的危機。
由於少子化人口減少,房子的市場需求會趨緩,台灣將步日本的後塵泡沫經濟,房地產泡沫化。對國家的財政稅收將有很大影響,對公務人員的退休福利、社會福利負擔能力將面臨崩塌破產危機!
㈥【召開國是會議搶救少子化】:
台灣的少子化已經病入膏肓,再不加緊搶救,則國家危矣!
民進黨蔡英文總統完全執政,但對少子化問題花大錢卻毫無成效,主要問題就是決策小圈圈,不能廣納建言。大選失敗了,也不想徹底反省檢討,因為執政不接地氣,沒有解決年輕人當前困境,所以年輕選票跑光光。
人民以選票授予蔡英文權力,奈何卻無能做事,又無心傾聽,如果繼續這種態度,那就坐等政黨輪替吧!如果還有一點心,最好能夠召開「搶救少子化對策」的跨黨派國是會議,廣納各界建言,把搶救少子化當作是跨越黨派的世代責任。

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