她將其競選總幹事洪耀福刻意不放進政府體制內，而安置在民進黨智庫的副董事長。而有關政府的重要人事佈局升遷及建設、工程、投資⋯等等，以洪耀福為首的Deep State扮演非常關鍵的角色。其中蔡英文總統重用的具有天道盟幫派背景，被一清掃黑過的黃承國，不但透過聘任他為國策顧問，給予漂白。同時並重用他，成為蔡總統隨時同框的護駕之一，而且是代表英系的中常委，英系的操盤手之一。黃承國也是蔡英文deep state的另一個要角。
這等於蔡英文的深層政府有一個黑道大哥，白道升官要來拜託他，而黑道有事，也來拜託他。黑白二道通吃，而且黑白倫理界線模糊化。
deep state的關鍵就是「#有權無責」。雖然deep state具備實質影響力（這就是有權），但因為不具備公務員身分，可以 #避免貪污治罪條例追究。也可以避免任何政治責任。
deep state設計的動機就不是為了人民福祉，也不是要把事情做好，並不是為了解決社會面臨的困境，追求社會的改革進步。而是為了 #壯大統治者派系利益集大化，所以搞錢、搞利益，甚至賣官傳聞甚囂塵上；所以任命的官員的先決條件就是「#聽話配合」，甚至敢作違法昧著良心的事。所以deep state成為敗壞國家法治、敗壞國家風紀的核心罪魁。
而這些是蔡英文總統刻意縱容出來的後果。因為她祇關心她自己英系勢力是否壯大！
上面這張Deep state 黃承國政黑關係圖，祇是將媒體已經曝光的相關事件整理出來的關係圖。其實祇是一部份。其實在deep state的操盤下英系在各地 #陌視排黑條款，各地黑道勢力的二代改掛綠旗愈來愈多！中央帶頭結黨結派營私，整個民進黨的面目已經日趨猙獰，很難再回頭了。
