政見大比拚》蔡旺詮獨家剖析台南市府的財政問題

財稅局說過，台南市(自籌財源)相較其他直轄市明顯不足，審計處也說:(自籌財源)占歲入決算數比率為 5 年來新低，且各機關開源計畫執行效益逐年遞減，又部分機關歲出預算實現率連續 3 年度未達 8 成等，亟待積極開闢(自籌財源)，並提升預算執行效能。新聞連結：深度剖析:2022台南市市政現況總體檢(財政概況篇)

請問議員參選人:
1.台南市府無法創造出更多的收入(自籌財源)來滿足相關的建設與福利，是市府抹煞台南市民福利政策的藉口嗎?請問議員參選人，如果有人該為此負責，您覺得誰該因為這樣的結果負責呢?

蔡旺詮答：
我曾在110年10月7日，第三屆第六次定期會，質詢過此問題。根據主計總處公布的數據，台南109年的歲入中，補助所佔的比例高達39.24%，創歷年新高，也是六都第一。對補助的依存度也逐年攀升，5年來穩坐六都第一。呼籲市府應該開拓多方的財源管道，重視收入的結構分配。
因為疫情之故，全台都有減稅措施，臺南也不例外，顯示市府體恤民眾。然而稅收變少，社福、補助支出提升，是否會影響臺南的財政，透過數據分析指出，臺南去年總體的歲入還是提升的，甚至可以應付龐大的社福支出與補助市民。原因在於中央給臺南的補助，讓台南可以負擔龐大的支出，在疫情期間，歲入不降反升，顯示中央對臺南的厚愛。但反過來說，臺南對於補助的依賴，總體來說呈現逐年上升。換言之，只會越來越依賴，中央補助佔歲入的比重越來越重，無法回到過去的「財政獨立」，像去年臺南的自籌財源比例便創下新低。

2.請問參選人:過去是否曾具體提出市府如何開闢財源的建議，市府是否有採納？

蔡旺詮答：
我建議，市府應該警惕，這種逐漸失衡的收入結構，對台南市的財務是否會造成什麼影響。這種現象當中，最影響市民權益的是，這些來自中央的收入，很大一部份是用於社福或補助市民，若某年中央補助銳減，是否會影響市民與弱勢民眾應有的權益。呼籲市府慎重看待。
財稅局長陳柏誠回應，在開源節流的跨局處會議中，有提醒其他局處，必須積極提出計畫籌措財源。也透過都市計畫等公共建設，稅務清查提高稅收，活化市有財產等手段，來提高自籌財源。
隨後在第六、七次定期會，我也曾追蹤相關議題，並非從單一面向，而是從各局處的建設中，提出開拓財源的方式，開源節流，如