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時力陳椒華:【改善租屋黑市落實居住正義 行政院別再裝睡】

2022-07-24

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今天時代力量舉辦七周年黨慶,一早我與 白卿芬 秘書長、連郁婷 新竹縣議員廖子齊 新竹市議員吳韋達 彰化縣議員林于凱 高雄市議員,以及各縣市數十位地方議員及市民代表參選人一起到行政院前召開記者會,公佈【改善租屋黑市,共同找回居住正義】連署結果,要求政府必須正視台灣非常嚴重的 #租屋黑市問題,不要再裝聾作啞裝睡,應盡快回應大眾對租屋黑市的憤怒與擔憂,並拿出有效改善對策,而不是到了要選舉才提出短視近利的騙票政策。
時代力量關心居住正義房價高且持續漲,而且租屋黑市問題相當嚴重,大多數的租客很常領不到(或不敢)申請租金補貼,或是報稅、入戶籍,甚至連最基本的租屋資訊,例如租金行情分布情形也付之闕如。針對這些問題,時代力量特發起改善租屋黑市連署,今天公佈連署結果,並與數十位時代力量2022縣市議員參選人到行政院前要求掀開租屋黑市黑幕,要求租屋正義,請政府重視與解決。
時代力量改善租屋黑市落實居住正義連署結果,有近千位民眾回應,根據回應資料統計,6成民眾為40歲以下,有一半以上是租屋族,而租屋族中領取政府租屋補貼比例僅3.36%,而在申報個人綜合所得稅時有列舉租屋支出的比例也僅約8%。多位民眾反映不能報稅的原因是房東在簽約前就要求不可報稅,更有民眾表示房東刻意使用不合格式的收據,導致自己無法報稅。我要強調,這份連署資料所呈現的只是冰山一角,台灣的租屋市場絕對存在更加嚴重的租屋黑市問題。
時代力量此份連署書所提出改善租屋黑市主張包括:
一、廣建社會住宅、二、速修囤房稅落實差別課稅、三、提高公益出租人相關優惠、四、現有包租代管公益出租先行實價登錄,五、修改《租賃住宅市場發展及管理條例》,落實租屋實價登錄以讓所有租屋市場徹底透明化等訴求。這五大訴求均得到超過9成5以上民眾支持。
白卿芬秘書長指出,在這次的調查裡,從回傳的數字看到令人擔憂的事情。在需要支付房租的受訪者回答「房租佔每月個人收入的比例」,其中有超過百分之三十二回答「兩成到三成」,有將近百分之二十的人回覆三成以上甚至更高,換句話說,有超過一半的受訪者,幾乎無可避免每個月必須要將收入的20%,甚至更高的比例,來解決住的需求。當民眾將一定比例的收入作為每個月的固定開銷,若租屋市場不透明,房東拒絕將房租收入,納入租屋者的報稅項目裡,除了影響到國家稅收,這也讓租屋者的消費權益受到剝削。
白秘書長進一步指出,在通膨嚴重,各項民生消費均提高的情況下,基本工資未能即時調漲,對於租屋者來說,能夠存納的錢會更少,這讓想要靠工作存錢來買房的可能性更為降低,也更增加買房的困難。她指出,針對上述的現象,政府若再未能提出改善方式,只會讓「富者越富、貧者越貧」越嚴重,對於國家發展並非好事。
連郁婷 新竹縣議員表示,新竹縣雖然在我們時代力量的推動下,今年通過了囤房稅。但仍有許多需要努力的地方,包括我們目前沒有任何社會住宅,連開始都沒有開始,非常需要改進。在租屋這一塊,也深受高房價所影響,在竹北的投資客們,甚至可以挑房客來出租,所以之前就有新聞說過,房東非工程師不租,這代表有許多買不起房子、需要租房子的人,在新竹是生活得非常辛苦的,因為可能連房子都租不到。租到了以後,還要看房東臉色,不能報稅。這樣的情形,政府都應該看見,並且要從制度著手,才能做到兩公約要求的適足居住權。
廖子齊 新竹市議員指出,居住正義必須同時從中央發動修法,以及地方積極配合推動政策和嚴格執法才能落實。目前租屋市場長期處於「政府裝作沒看到」、「房東租客權力不對等」、「價量資訊不透明」的黑市,房東可以賺飽飽卻不用課稅,租客卻時常面臨房東漲租的風險,即使有租屋補貼和稅金的扣除額也看得到吃不到,此刻正需要中央修法讓租屋市場交易實價登錄透明化,以及囤房稅修法允許縣市政府針對多屋族群課徵更高更細分對象的差別稅率。
新竹市今年已經提高囤房稅,但這僅是居住正義改革的起點,究竟囤房稅對於空屋釋出的效果如何,是否能更有利於租客,會需要更確實完整的價量市場資訊,以評估政策效果,所以非常需要中央修法促成租屋市場實價登錄。
廖子齊強調,推動社會住宅非常仰賴縣市首長的政治意志,前新竹市長林智堅7年半執政,交出一張非常糟糕的社宅成績單,不但至今沒有完工的社宅,連唯一工程決標的一案中雅安居640户也是中央住都中心在任期倒數時才興辦,顯示林前市長一點也不把居住正義放在心上,彷彿新竹人都有竹科人的好收入,都買得起房,年底選舉希望選民務必讓更關心居住正義的縣市長及民意代表參選人當選,才能讓中央地方齊力推動居住正義。
吳韋達 彰化縣議員表示,之前彰化縣要申請升格直轄市,因為剛好人口掉到125萬以下而被擱置,留住青年也避免高齡化是彰化重要的課題,其中居住又是青年面對的一大問題,彰化縣的房價所得比是9.05年,比高雄市、桃園市、新竹市都還要高,已經提案要求彰化縣政府檢討囤房稅,抑制房價不合理飆漲。立法院更應儘速修正房屋稅條例,目前許多縣市仍無囤房稅自治條例,要以母法逼地方修法加速,另外目前如台北市現行規定為例,三戶以上(含三戶)每戶3.6%的房屋稅率,已經達到上限,也必需從母法調整,從囤房稅的稅率上限再提高,抑制房地產炒作的風氣。
吳韋達認為政府應積極推動包租代管、公益出租實價登錄,甚至進而全面推動租屋實價登錄,解決租屋黑市弊端。比起端出幫助極為有限的大撒幣式租金補貼,這才是有效的治本方式。
林于凱 高雄市議員表示,台積電未開始設廠,高雄房價卻已經漲了三成,物價提升跟疫情加成影響,不只讓勞工有感,小店家也承受不小壓力。林于凱辦公室近期對選區(三民區)店家進行問卷調查,回收近100份問卷顯示,疫情期間營收下降超過30%的店家,達⅓,而其中店租有調降者,僅6%,而店租佔固定成本支出超過2成者達到⅔。
也就是說,疫情期間店家的租金成本成為龐大負擔,再看高雄車站沿線周邊商圈的空店面眾多,許多房東寧可把店面空著,也不願降價出租,導致市內商圈的蕭條。
對此林于凱建議,中央應在房屋稅法中增訂「空屋」的類別定義,用差別稅率的手段,搭配獎勵商圈空店出租給特殊新創業別的誘因,才能創造商圈活水,否則店租成本過高導致商圈長期沒落,不只對經濟造成衝擊,,也會限制觀光產業的發展。

原文按此


 

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