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《蘇煥智維新觀點》重陽敬老金爭議,凸顯各黨陌視老年貧窮及長照需求!

2022-07-15

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由於柯p不發『重陽敬老金』,台北市議會去年通過「北市重陽敬老禮金致送自治條例」逼迫市府履行。
柯市府向行政院函請宣告「自治條例違憲」及「違反地方制度法」及「財政紀律法」之規定。
但行政院於6月22日回覆並無違憲違法問題。北市府7月13日宣布明年恢復發放重陽敬老金(65歲以上長者可領1200元),預計將花費6.2億元。

針對『重陽敬老金』藍綠白大鬥法,其實在我看來根本不是老人問題的重點!

❶ 台灣老年貧窮,缺乏年金保障問題仍然非常嚴重。
➋ 老人失能長照問題,仍然靠自己及家庭來解決。
🌟這二者才是當前台灣社會老人問題根本的苦痛;也是政府應該要積極建立的社會福利安全體系。

目前台灣社會老人沒有年金收入保障者,比率仍然很高。而且通常只要有一間房屋,大概就申請不到補助。
這些老人除了靠積蓄外,許多人仍然必須工作才能生存。同時又要擔憂健康醫療、及長照的需求,而積蓄不足的人,甚至連吃飯都成問題!真正的可憐人也是不少。

沒有房子的人,或許可以靠申請低收入或中低收入的補助來過活。但有房子的人,申請不到補助,政府應該積極推動以房養老的政策,以確保其生存照顧。

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㈠【政府應全面實施「以房養老」的政策】:
「以房養老」一般都祇理解是「逆抵押貸款」(Reverse Mortages);但實際成案的比例並不高,關鍵在那裡呢?

其實關鍵在於缺乏『社會保險』的內涵!
政府應該參考法國的制度,進一步評估具有社會保險內涵的『以房養老』政策。其給付內容應該包括生活費、醫療保險自付額、長照需求。
如果有完整的以房養老政策,這些有房屋卻沒有年金給付的長者,才可以不需要那麼辛苦的工作,也不必過得沒有尊嚴、沒有安全感的老年。
整體社會也不會因為這些老人沒有安全感,進而在生活上過度節檢造成通貨緊縮,影響經濟的正常運作。

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㈡【政府應該儘速實施長照社會保險,充足長照穩定財源】:

由於蔡英文政府反對實施長照社會保險,目前長照2.0財源靠調增遺產及贈與稅、菸品稅及菸品捐、政府預算撥款,財源嚴重不足。
目前給付的項目不包括失能老人機構照顧費用、聘請專職看護的費用。這些主要長照支出,仍然要靠自己及家庭來負擔。導致許多家庭負擔不起。

主要的長照項目政府仍不給付,主要是因爲缺乏穩定可靠充足的財源,也代表政府實施長照的決心不到30%。實施長照社會保險才能夠籌措充足的長照經費,才足以含蓋機構照顧費、聘請看護照顧費,甚至可以包括子女離職自行照顧父母的費用。

目前許多子女負擔不起父母長照看護費,被迫辭職回家照顧父母。造成這些中壯年子女,未來缺乏老年經濟安全保障,更容易淪為下流老人!


所以蔡英文政府不實施長照社會保險,充實長照經費,使含蓋長照機構費用及看護費等主要負擔,實在凸顯政府的冷酷無情;也不關心中年子女離職照顧父母的心酸困境!

原文按此

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